印尼通过防核公约 为建核电站铺路

印度尼西亚国会25日通过了《制止核恐怖主义行为国际公约》。《制止核恐怖主义行为国际公约》于2005年4月在第59届联合国大会上通过，于2007年7月7日生效。公约明确要求各缔约国和平发展核能，并对核恐怖主义做出了明确的界定。

借用印尼外交部部长马蒂的话来说，这是印尼政府旨在从立法的角度来防止核恐怖主义的发生和规范核能的开发和利用。这份批准《制止核恐怖主义行为国际公约》的草案明确规定了任何个人或者团体涉嫌非法获取放射性物质，或者损毁核设施都将被列为犯罪行为。

印尼国会批准这一公约的主要目的有三个：首先，这份草案可以看出印尼对于和平开发核能的承诺，也向世界展示了印尼维护世界和平的态度。其次，明确界定了什么是核恐怖主义，通过立法来防止核恐怖主义的发生。最后，印尼也想通过该草案来提高国内核能研究和利用的水平，与相关国家开展技术合作，为其下一步建设核电站奠定基础。

印尼目前确实在唐格朗、万隆及日惹拥有三座核反应堆供研究用途。也正在计划建设核电站，但是还是有很多因素制约着相关工作的推进。首先，技术肯定是印尼面临的最大难题。其次，印尼也是一个地质灾害频发的国家，日本福岛核电站引发的核泄漏引起了印尼国内环保人士对建设核电站的反对，他们认为连日本这样拥有多年核能利用经验的国家都不能彻底杜绝核泄漏的威胁，更别说印尼了。最后，印尼目前忌惮于恐怖主义的威胁，特别是恐怖分子制造含有放射性物质的爆炸袭击是印尼政府最担心的问题。基于以上因素，印尼国会此次通过了《制止核恐怖主义行为国际公约》。

印尼选择建设的第一座核电站位于邦加岛，该岛被印尼苏门答腊岛、加里曼丹岛和爪哇岛环抱。选择在这个岛上建设核电站的主要原因是因为其地理位置优越。首先，该岛不在地震带上，这在印尼已经非常难得。其次，该岛相对独立，人口也不多。第三，该岛离印尼爪哇岛较近，方便电力的输送。

据报道，印尼最早也要在六年后才会开始动工建设核电站，最大的困难就是对可行性的分析不够。据印尼当地媒体报道，目前邦加岛上的矿产开发非常严重，当地生态已经被极大破坏，因此洪水和泥石流频发，这都对建设核电站带来了很大的挑战。因此印尼政府对于在邦加岛上建设核电站的可行性分析可能还要持续很长的时间。