能源安全是国家安全的核心之一。能源安全的概念是1974年国际能源署(IEA)成立时,正式提出以稳定原油供应和价格为核心的概念。
全球不断上演的能源争夺战,能源议题牵动着全球的敏感神经,寻找各种可用的能源也是各国战略布局的重点。
随着时间的推移,能源安全的定义逐步扩大到供应安全、运输安全、使用安全等。目前,能源安全是国家安全的核心之一这种概念,已经成为各国领导人奉行的准则。
美国是世界上能源需求量最大的国家,美国能源安全的特点是技术发展追求能源独立,能源外交确保能源供应安全。根据美国能源情报署的报告,美国对外的能源依存度在逐年降低。
能源安全是美国历任总统都强调的能源政策目标,奥巴马政府更积极地喊出“能源独立”,试图将能源安全更为具体表现出来。
美国通过3项核心措施来保障能源安全:
1.发展新能源开发技术以达到能源独立的目标;
2.提升汽车燃油效率和新型运输技术来降低对石油的依赖;
3.在政府领导下,设置美国能源部强化能源外交,保障石油进口来源的稳定。
首先,在发展新能源开发技术方面,美国除了积极发展页岩气和致密油的勘探开采技术,并大量装备再生能源发电以外,也积极强化核能发电安全的监控管理,促使核能的持续发展。这些措施很有成效,使美国能源独立成为可能。
其次,美国运输部门的石油消费量占全部的70%,所以美国政府除了不断提高汽车燃油的效率标准之外,同时积极开发电动车以及燃气引擎的技术,以降低对石油的依赖。目前,已经有越来越多的长途运输车改用液化天然气(LNG)为燃料,美国石油消费量已呈现逐渐下降趋势。
美国为了强化能源外交关系保障石油来源的稳定,美国国务院于2011年11月成立了负责国外能源供应的机构,期望通过外交关系,确保获得安全可靠的能源供应。