中国火电区域经营环境评价

引言

中国火电区域经营环境差异使得不同区域火电企业经营、财务表现也有所差异。火电区域经营环境要素主要包括区域电力供需、区域煤炭供应及价格、区域上网电价。

区域电力供需方面，中债资信首先分析各区域电力需求量、增速和供给量、增速情况，其次基于各区域电力供需缺口，同时考虑区域消纳能力、区域电力外输通道、区域电源结构等因素，综合选取区域火电机组利用小时数作为评价指标，对区域电力供需环境进行评价。从区域供需总量及增速看，全国呈现出电力需求旺盛的地区(华东、华中、华北、华南)装机规模也相对较大，电力需求增长较快的地区(西北、西南)装机增速也相对较快的局面，电力供需总体平衡。但各区域电力供需环境呈现较大分化，其中，西北地区供需环境很好且未来发展潜力较大，华北、华东、华南地区供需环境较好，华中、西南地区供需环境较差，而东北地区供需环境则很差。

区域煤炭供应方面，中国煤炭资源分布与消费区不协调，华北、西北、西南地区煤炭资源丰富，需通过铁路和水路运输至华东、华中、华南和东北地区。价格方面，煤炭资源丰富的华北、西北、西南地区电煤价格较低；东北地区尽管煤炭供给潜力不足，但其距离煤炭调入地较近，电煤价格也较低；华南和华东地区煤炭资源匮乏，但以水路为主的运输方式和部分进口煤的补充使得其电煤价格低于华中地区。

区域上网电价方面，煤炭资源相对匮乏且地区电价承受能力强的华南、华中、华东地区电价水平较高，煤炭资源丰富且地区电价承受能力一般的西南、东北、华北和西北地区电价水平相对较低。

中债资信基于各区域供需环境(采用区域火电2013年1~9月机组利用小时数代表)、各区域标煤发电成本(采用区域火电2012年到厂标煤单价及单位供电煤耗估算得出)、各区域火电标杆上网电价(采用2013年9月下调后电价水平)，测算各区域单位60万机组正常运营情况下的利润空间，从而评价各区域火电经营环境的优劣。整体看，华南地区上网电价高、区域供需环境较好使得其火电经营环境很好；华北、华东、西北地区供需环境较好，同时电煤与电价间较高的盈利空间使得其火电经营环境较好；东北、西南地区供需环境较差，尽管电煤成本不高，但整体上网电价偏低，导致火电经营环境较差；华中地区煤炭成本很高，加之区域水电对火电供需环境冲击较大，因此火电经营环境很差。

未来看，大量区外来电、经济增速放缓、环保压力加大或将对华南地区、华北地区的北京市、华东地区的上海市火电经营环境产生一定不利影响；而国家西部大型煤电基地的逐步建成和外输通道的进一步完善将使得西北地区火电经营环境进一步提升。

中国"多煤少油少气"的一次能源结构决定了电力生产是以煤炭为主要燃料的火电生产，且火电行业的主导地位在较长一段时间内仍将延续，而煤炭资源分布的不均衡、电力产品的不可储存性及中国电网跨区域调度水平相对较低，导致中国电力供应具有一定的区域性，所属区域经营环境不同，区域内火电企业经营、财务表现也有所差异。

根据中债资信发布的《中国火电企业主体信用评级方法》，火电区域经营环境要素主要包括：区域电力供需、区域煤炭供应及价格、区域上网电价，本文将按照以上要素评价各区域 火电经营环境。

一、区域电力供需

区域电力供需方面，中债资信首先分析各区域电力需求量、增速和供给量、增速情况，其次基于各区域电力供需缺口，同时考虑区域消纳能力、区域电力外输通道、区域电源结构等因素，综合选取区域火电机组利用小时数作为评价指标，对区域电力供需环境进行评价。

1、区域电力需求

短期内中国用电需求仍将与国民经济尤其是高耗能重工业发展紧密相关；华东、华中、华北、华南经济发达、区域用电量规模较大，但2012年以来区域经济和用电量增速放缓；西北、西南区域经济体量和用电量规模偏小，但近年来经济增长较快带动区域用电量增速位居前列；东北区域经济规模较小且发展速度偏慢，用电量规模及增速均位居最末

近年来中国用电需求与国民经济紧密相关，2000年~2012年中国电力消费弹性系数均值为1.13，其中2008~2009年以及2012年电力消费弹性系数低于1，主要是由于这三年经济形势相对较差，工业尤其是重工业用电量大幅下降。未来，受国家施行的"稳增长、调结构"经济政策影响，中国电力消费弹性系数或将有所下降，但短期内用电需求仍将与国民经济尤其是重工业的发展存在较强相关性。