水电大省云南缺少电价优势

近日，云南网发文称，云南虽是水电大省，电价不太给力。文章指出，云南已经成为全国的能源基地，水电资源丰富。然而，云南的电价比起外省却没有价格优势，丰富的水电资源对全省的工业没有起到应有的支撑作用。云南的电价为何不可调?应该如何更高效地利用云南的水电资源?这也成为两会期间热议的话题之一。

云南资源丰富，电价却无优势。据了解，目前云南全省的水电装机容量已经达到6300多万千瓦，无论是增速还是发展都是全国第一。2002年全国电力体制改革以后，能源发展速度很快。但云南作为资源大省，却出现了电量不可控、电价不可调的怪现象。

近日，在云南省人大代表团怒江团列席的云南省能源投资集团董事长段文泉谈到了电价问题，指出云南电价面临的最大问题就是，虽然是水电资源大省，但电价比起外省却没有价格优势。

段文泉分析，云南的上网电价以水电为主，云南70%以上是水电，但云南的平均上网电价比全国的平均上网电价仅低0.1元/kwh，云南的工业用户电价比全国，尤其是西部12个省份高0.1元/kwh。经过对甘肃、内蒙、青海的调研，发现这些省份的工业用户电价却比云南低0.1元/kwh。也就是说，云南的装机多、电量多，电价却不低。

段文泉指出，电价是经济发展的重要成本，云南的工业用电价0.57元/kwh，最多优惠到0.53元/kwh，而广东的工业用电电价仅比云南高5分钱左右。云南经济水平远远落后于广东，电价却没有更具优势。

2013年网易搜集整理的数据也显示，我国电价排名靠前的多为东部省份，前5名里有4个为GDP排名靠前的发达省份，而云南的电力资源相比甘肃、宁夏、青海等省份丰富，但是电价却没有明显优势。

另外，云南方面还指出，定价标准不一，电站电价迥异。我国电力价格实行严格的国家管制。按照国家政策规定，装机容量在5万千瓦以上的电站，其上网电价统一由国家发改委核定，5万千瓦以下的由省、地方物价局定价。因为定价标准和电站的情况不同，糯扎渡电站和溪洛渡两个电站的上网电价不同，这也是目前云南电价的一个怪现象。

2013年12月，云南省物价局下发了《云南省物价局关于调整完善我省丰枯分时电价政策有关问题的通知》，明确提出将适当提高并规范云南电网中小水电上网电价。38个水电站上网电价统一调整规范为0.27元/kwh，其中中小水电站上网电价统一调整为0.235元/kwh。该电价政策自2014年1月1日起执行。