曾兴球：深化企业改革 提高经营水平

国有企业2014年的重要任务就是贯彻党的十八届三中全会精神，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效益、增强企业活力、承担社会责任为重点，全面深化改革，着力将企业建设成为规范的市场竞争主体，以适应市场化、国际化的新形势。

三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确指出，经过三十年的探索，国企改革取得了很大成绩。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经形成，总体上国有企业已逐步同市场经济相融合。但是，按照科学发展观的要求，实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体，大型国企从计划体系转变到市场体系，从计划运行转变到市场运行，在理念上、制度上、结构上还存在着许多不规范、不合理、不适应的地方，管理水平不高，经营效益不好，持续发展遇到许多难以逾越的障碍。因此，三中全会要求我们进一步解放思想，改革创新，健全市场机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，企业要主动转变发展方式，探索走出一条中国特色社会主义工业化道路。

作为国有大型骨干企业，中国石油是一个具有光荣传统的企业，为国家做出过许多重大贡献。为了把企业做大、做强、做优，中国石油正在研究实施“资源、市场、国际化”三大战略。按照国家对中国石油的市场定位，从这三个方面入手深化企业改革，大方向是正确的，关键在于认清三者之间的关系，落实战略再造的具体内容。资源是基础，市场是动力，国际化是标准，而市场是最根本的，是企业发展战略的“牛鼻子”。牵住“牛鼻子”，搞好市场化改革，就能有效获取资源，提升国际化水平。搞好市场化改革，要重点思考以下几个问题。

一是正确理解市场的内涵。要想融入市场，先要理解市场。市场战略的本质涵义是要按市场发展的规律办事，不是盲目地抢占市场。投资决策，产业调整，产品开发，人、财、物怎么使用，机构如何设置等，要有市场依据。要研究市场发展变化的趋势，合理配置资源，优化资产结构，规避投资风险。

二是把企业建成规范的竞争主体。完善公司内部治理结构，建立健全符合市场竞争要求的机制体制，按照制度和流程办事，遵守市场“游戏规则”。要重新审视不合理的规章制度，改变不合理的内部管理机制。公司无论大小，规范操作才能受人尊敬、获得市场信誉。规范操作，不仅体现企业公平竞争的形象，也是防范企业经营风险、防止内部滋生腐败的有效办法。

三是提升企业的核心竞争力。包括经营决策水平、技术创新能力和企业管理水平。要建设先进的企业文化。综合起来就是软实力要硬，硬实力要强，企业在市场竞争中才能立于不败之地。

四是承担社会责任。国企最大的社会责任是经营好国有资本，提高投资效率，实现保值增值。市场的核心问题是价格，要改革各种形式的行政定价机制，企业要在竞争中发现合理的价格，运用价格杠杆调动企业各方面的积极性。企业降本增效，不能只靠政府调整政策，应主要依靠企业本身运用市场手段激活生产要素，企业内部改革的任务就是要发现新要素，盘活存量资产。

五是深化改革首先要从领导干部抓起。企业深化改革所面临的情况很复杂，任务很艰巨，不改革不能发展。我们已经走到一个新的历史入口处，迫切需要一批有思想、有本领、具有企业家精神、敢于创新的领导干部，带头解放思想，树立新意识，找准新定位，塑造新形象，带领中国石油百万大军融入国际市场，参与公平竞争，把中国石油建设成世界一流综合性国际能源公司。（作者：曾兴球，为中化集团原总地质师）