我国能源电力领域市场化或将全面铺开

阶梯电价、阶梯水价、阶梯气价……涨价只是这场变革最表层的信号，但改革并不仅仅只是涨价，而是一场从源头至终端的体制变革：开放原油进口权、民间资本获准进入油气领域、资源税推进；还有一系列的创新举动：动力煤期货推出、直购电竞价试点……这些都指向同一个方向市场化。

十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》则为这些变革吹响了号角：使市场在资源配置中起决定性作用推进公共资源配置市场化以及推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。

最具垄断属性的能源领域打开了改革的缺口，重建秩序的过程中将伴随突破既有利益格局的阵痛。2014年考验的是改革的智慧。

2013年，成立十年之久的电监会以并入国家能源局而画上了句号；这一年，在夏季用电高峰期，没有拉闸限电，电力供应基本维持平衡；这一年，多种销售电价被归并，分为简单三大类，居民生活、农业生产、工商业及其他用电价格，这些均记录了电力体制改革的点滴。

事实上，电改从厂网分离、主辅分离、输配分离，以及竞价上网，十年来，电力行业分分合合无不记录着电改的艰辛。

然而，要打破垄断、引入竞争，最终实现市场化电价形成机制，不仅仅需要时间，还需要合理化的改革方案。陕西省某电力企业基层领导尚华向记者表示。