2014中国经济走势：改革发力 投资唱主角

判断2014年中国经济走势，得基于一个背景、两个市场、三个方面。可以确定的是，2014年中国GDP增长仍将保持比较平稳的态势，其中贡献最大的仍将是投资。

——北京工商大学经济学教授 刘成璧

看背景

全面深化改革 影响深远

中共十八届三中全会部署全面深化改革，这是一个不仅影响2014年，甚至影响未来中国各方面数十年的巨大背景，中国经济2014年乃至未来若干年的发展都将受益于、受限于这个大背景。

改革目标：完善制度，推进国家治理的现代化。社会主义制度体系，包括基本政治制度、基本经济制度以及相关的体制，基本政治制度和经济制度是不能改变的，但需要完善，对于操作层面的具体机制体制，则必须发展和改革，这就具体表现为在现有基本政治经济制度基础上，改革和发展现代化的国家治理体系和治理能力。

改革领域：包括社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，以及加强和改善党的领导。按照先后顺序可知，经济领域的深化改革仍然是一切改革的基础；但不同于过去35年的改革之处，这一次是系统性全面性地提出包括民主政治、文化领域、社会管理、生态治理都要一并改革。

改革核心：真正理顺政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是极为关键的出手，包括滋生贪污腐败在内的权力寻租土壤，基本都是建立在政府过度干预经济活动基础之上。新一届中央领导执政一年以来已经开始发力，首先就是废除、缩减、下放行政审批权限，以后必定会看到更多行政改革的成果。另一方面就是更多地开放市场，政府将作为市场规则的制定者和监督者履行职责。

出发点和落脚点：“促进社会公平正义、增进人民福祉”。过去改革，虽然全国人民不同程度地受惠，但只有少数人先富起来，极少数人暴富。这一次改革提出社会公平正义，便是确保所有人都有机会争取富裕，国家有责任增进所有国民的福祉。

看市场

2014年国内、国际两个市场应该都强于2013年。

国内市场

2014年无论城乡居民收入增长还是政府民生方面的支出，无论各级政府引导的基础设施投资还是各类企业、基金的直接间接投资，都将好于2013年。这将意味着2014年国内在需求和供给两个方面都将呈现更加健康和可持续的增长。

推动增长的积极因素包括：基于信息产业的无线互联网、物联网、电子商务的高速发展；基于生态文明建设的环保产业大规模发展；基于改善大城市交通拥堵以及全国轨道交通网络建设的地铁、轻轨和高铁的大规模发展；基于惠民工程的养老、助残、医保产业的大发展；基于国家重点科技专项的国防、军工的持续增长；基于城镇化的保障房和商品房的持续增长。

国际市场

美国和欧洲等发达国家经过4年的“去杠杆化”调整，2014年的整体经济形势将好于2013年。美国以及欧洲主要大国的非农业失业率已经呈现出下降的趋势，就业情况的改善以及家庭去杠杆化的成效都将提升这些国家居民消费的增长，过去三年美欧主要股票市场的持续上涨为投资人带来实实在在的收益增长。

日本经济2013年基本走出过去20年的持续萎缩状态，2014年也将继续向好。发达国家经济面的好转对新兴经济体的发展具有正面传导作用，2014年东盟以及除中国以外的主要新兴经济体也都将迎来好于2013年的发展机会。

看GDP

三个方面，即中国的投资、消费和出口形势。可以确定的是，2014年中国GDP增长仍将保持比较平稳的态势，其中贡献最大的仍将是投资，消费和出口也将好于2013年。

投资

根据前述国内实实在在的诸方面需求，这些投资都将实现，政府的投资将表现为引导和扶持，更多的非国有资金将进入更多领域。另一方面，自有资金、银行贷款、产业基金、债券市场、海外资金都将保证投资需要。当然，有保有压将会是2014年投资的一大鲜明特点，钢铁、水泥、玻璃、电解铝、造船等五大行业的缩能压产、关停并转势在必行。

消费 对GDP增长贡献更真实

新增投资以及进出口的好转，都将转化为就业人口的增加和收入水平的提高。政府在医保报销水平、退休金给付水平方面的提高，以及其他社会保障方面的增加，都将提高城镇居民的可支配收入，预计在消费价格增长水平保持3%的情况下，消费对GDP的增长将有更真实的贡献。

出口 或摆脱颓势增幅回升

鉴于发达国家和新兴经济体2014年都将好于2013年，这将对中国的出口形成更好的支撑，对发达国家的出口有可能摆脱过去几年的颓势，出现增幅的回升。虽然进口的增长也将持续提高，但2014年还将稳定地保持外汇顺差；尽管明年汇率变化将使得人民币进一步升值，但由于仍在中央政府的控制之中，本币升值不会对出口造成太大负面影响。

结论 2014是充满希望的一年

2014年将是国民经济健康发展、社会各方面初步呈现协调进步、民生工程更施惠于国民、中国国际影响更加扩大的一年；2014年也将是改革攻坚、不同利益集团博弈更激烈、反腐治贪更深入、政府简政放权更显力度的一年；2014年还将是对新一届中央领导集体改革施政能力真实考验的一年。我更愿意相信2014年是充满希望的一年！