一位副省长与50名矿长的对话

“我们不要带血的GDP，不要带血的煤炭产量。煤矿安全红线的细化和具体化，就是‘双七条’。”

——河南省副省长张维宁

“我们不要带血的GDP，不要带血的煤炭产量。煤矿安全红线的细化和具体化，就是‘双七条’。”12月10日下午，河南省副省长张维宁在河南郑州煤炭工业集团赵家寨煤矿五楼会议室里，与50名煤矿矿长“面对面”谈心对话时说。

“把安全红线看作幸福底线，说得很精彩”

中国平煤神马能源化工集团平煤股份十矿矿长郝相龙获得机会后，正想提出他的建议。张维宁说：“稍后再提建议，先谈谈你对安全红线的认识，实际工作中怎么做的？”

“现在自上而下这么重视安全，说实在话，作为矿长，稀里糊涂、不尽职尽责抓安全的不多了。”郝相龙说，“在5年前，煤矿出问题动纪律，现在出问题动法律，意味着个人的家庭幸福和人身自由受到威胁。”说完之后，他又小心地问了一句：“这样说，是不是不合适呀？”

听到他的话，大家都笑了。“合适。讲得非常好。把安全红线看作幸福底线，说得很精彩。”张维宁说。

郝相龙继续说：“我们矿是全省瓦斯涌出量比较大的矿井，我都不想说我们是全省第一，就想把瓦斯多抽出来，让哪家超过我们，我们成为第二。”郝相龙的话再次引得全场笑声一片。他接着细数了该矿情况，介绍治理瓦斯的措施。

张维宁说：“你刚开始想说建议，现在请把建议说完。”

郝相龙提出对煤与瓦斯突出和地温灾害严重矿井，一类矿井实行一类政策。

张维宁表示，煤炭安全生产在不同的阶段有不同的特点、不同的突出矛盾，可能还会此消彼长。怎么把握好，有一个红线标准，检验着我们每一个人，每一项工作，它就是“双七条”，看得见、摸得着、最实在。

“如果威胁到安全生产，立马停下来”

在整个对话环节，煤与瓦斯突出矿井的矿长成为谈话的主要对象。河南能源化工集团焦煤公司古汉山煤矿是有名的突出矿井。河南煤矿安全监察局局长牛森营选了与该矿矿长袁德铸对话。

“把《七条规定》第四条背诵一下，再描述一下执行第四条的要点。”

在袁德铸回答后，牛森营追问：“钻孔打得到不到位，你们是怎么检查的？”

袁德铸说：“我们执行双督查，有监控录像，直接连到调度室，在井上监控；有专职人员验收，矿领导和纪检部门还专门成立督查组督查。”

河南省安全生产监督管理局副局长王连海问平煤神马集团十一矿矿长屈凡非：“矿上安全投入往往矿长说了不算，因为投入由集团公司决定，如果集团公司保障不了，你怎么办？”

这个问题有点难。屈凡非坚定地说：“如果威胁到安全生产的话，立马停下来，认真整改。”

张维宁肯定了这一回答。针对防治瓦斯，他提出要健全以总工程师为首的瓦斯防治技术管理体系，有Ⅰ类、Ⅱ类瓦斯管理区的煤矿必须增设专职防突矿长，有Ⅰ类瓦斯管理区的煤矿总工程师由常务副矿长兼任。煤与瓦斯突出矿井必须打造瓦斯区域治理升级版，绝不允许煤巷掘进过程中在本煤层“拼刺刀”。

“在和你们的对话中，感受到了责任”

对话中的核心话题是“责任”。河南煤监局副局长许胜铭选择对曾发生过事故的国投煤炭郑州能源公司教学三矿提问。

“事故发生后，从18号零点班开始停产，停了80天，损失2000多万元。矿长、分管副矿长免职。矿长扣罚上年收入的40%，罚了14万元，风险抵押金全部收缴。”现任教学三矿矿长的崔伏建回答，“事故教训使我们认识到，没有安全就没有一切。”

在河南西村永发煤矿矿长回答完兼并重组煤矿中矿长的责任和义务、具体做法后，许胜铭问：“你们投入了多少？你们派驻的管理团队技术人员有多少？”

该矿矿长回答：“投入1000多万元，管理团队包括五职矿长都比较健全，技术人员有37个。”

这时，河南省安监局副局长王连海插了一句：“教学三矿除了矿长和总工程师考试合格外，其他3个副矿长在矿长资格证考试中成绩都不合格。”

对话现场的气氛一下子紧张了起来。该矿负责人表示，他们会把煤矿停下来，等矿长们合格之后再干。

张维宁最后表示：“我从和你们的对话中，感受到了责任，省政府一定支持煤炭企业发展。”张维宁要求，建立各级政府与矿长直接对话机制，全力将“双七条”落实到位。

在会上，张维宁还与部分副市长进行了对话，重点了解重组后的煤矿是如何进行属地监管的。他同时要求，国家确定的河南2个安全重点县市及河南省确定的2个安全重点县市，要成立由市委书记或市长为组长的攻坚领导小组，制定方案，确保完成攻坚任务。