韩晓平：实现大规模开发页岩气重在开放市场

大江南北频发的雾霾天气使得我国的能源结构调整迫在眉睫，天然气作为一种清洁能源，是满足日益增长的能源需求和解决环境问题的最佳选择，未来必将迎来大发展。中华能源基金委员会（CEFC）16号在华盛顿发布了《CEFC中国能源焦点：天然气2013》报告，详细介绍了中国天然气产业当前的结构、现状和未来发展前景，认为中国天然气行业未来几年将快速发展，到2015年将完成“十二五”目标。

根据“十二五”规划，到2015年，天然气在我国一次能源消费结构中的比重将逐步从2010年的4.4%提升至7.5%，达到2300亿立方米。而《天然气2013》报告预计在中国目前的政策环境下，根据中国经济的潜在增长速度，到2015年中国的天然气消费量就将达到2420亿立方米，完成“十二五”规划的目标。

看到这份报告，我首先想到却是今年的气荒比往年都要严重，这也和很多地方面对环境压力盲目快上“煤改气”有关，对此，发改委已经几次下发通知要求“煤改气”不能一哄而上。所以天然气未来迎来大发展是一个必然趋势，但是由于我国天然气市场起步较晚，还有很多挑战要克服，《天然气2013》报告指出，这些挑战包括国有企业对上游作业的垄断，开采权审批的复杂性，气价系统以及电力价格等因素。理性应对这些挑战，学习其他国家的经验，理顺相关机制，大规模发展天然气市场，我们还有很多工作要做。

经济之声特约评论员、中国能源网首席信息官韩晓平对此评论。

中华能源基金委员会是在美国用英文发布的这份报告，报告全面而深入地分析了中国天然气发展的机遇和挑战，向世界表明，我们国家对用清洁能源来代替植物燃料煤能源有很大的决心，我们的天然气发展有很大机会。报告预计，到2015年中国的天然气消费量就将达到2420亿立方米，完成“十二五”规划的目标。对于报告的这种分析和预计您是否赞同？

韩晓平：赞同，因为“十二五”的规划是2300亿立方米的消费量，完成这个目标现在看没有什么问题的。首先气源是完全能够保证的，而且气源保证的幅度比预期更好更多一些，因为看到中国市场的需求，更多国家都希望把自己的气卖给到中国来，所以中国自身由于现在气价不断的调升以后，让这些生产企业有足够的利润回报，并且他们也更多的把资金投入到天然气的开发。

除此之外，我们还也很多煤制天然气的项目都在加快进行。所以对于未来中国来说，保证天然气供应不是问题，不仅我们“十二五”能够保证2300亿甚至2400亿，到了“十三五”，就是到了2020年，我们很有可能能够达到6000亿立方米的供应量。