中国核电公司要想在三代核电机组落地国内后出海争夺国际市场,必须消除延宕多年的内耗。
11月23日,周六,凌晨5点,浙江台州三门核电站的工地上人声鼎沸。起重能力达1600吨的起重机准备就绪,两个小时后,它顺利完成了三门核电站一号机组屏蔽厂房钢穹顶的吊装工作。
这是中国核电产业的一个大事件,标志着世界首台AP1000核电机组核岛建设的核心工程全部完成。
国家核电技术公司(下称国核技)董事长王炳华在现场督战,吊装成功之后,他指着三门一号高达百米的核岛厂房,对现场人员说,“这是我们大家的孩子”。据悉,该项目自2009年开工以来,他几乎每月到三门推进相关建设。
当天,另一位为中国核电忙碌的人,是国家能源局局长吴新雄,他在上海主持召开了核电设备国产化研讨会。此前,他刚调研了清华核研院、三门核电基地和秦山核电基地,与业界密集探讨中国核电的发展方向。
度过2011年日本福岛核电危机后,好消息接踵传来。11月25日,李克强总理访问罗马尼亚期间,中国广核集团(下称中广核)与罗马尼亚国家核电公司签订合作意向书;翌日,巴基斯坦最大的核电项目宣布启动,中核集团将全面参与项目建设。这标志着中国核电“走出去”取得了实质性突破。
中国急切的清洁能源转型需求,使得核电万众瞩目。核电企业的一位高层人士在接受《财经》(博客,微博)记者采访时表示,中国核电的远期规划将高达4亿千瓦左右。目前中国已投产核电机组18个,总量仅为1600万千瓦,未来市场空间巨大。
出于安全担忧,普通民众仍对核电发展心存疑虑。
目前,中国核电处于蓄势和复苏阶段。真正的高速增长时代,将在2020年之后到来。在此之前,中国核电行业若能理顺体制,解决争端,普及核电常识,将使得整个产业受益。
国核技“首胎”
引进美国西屋技术的AP1000能否顺利建成发电,关乎国核技的未来发展。
按照原计划,三门一号应于今年底并网发电。但该机组属于AP1000世界首堆,设备商普遍缺乏新设备的制造经验,相关部件到厂时间出现了延误。
最新的信息显示三门一号的发电时间为2015年。据介绍,不只是中国一重(601106,股吧)、二重这样的国产设备制造商出现了设备交货延期,即便经验丰富的韩国斗山集团和美国EMD公司亦未能幸免。
事实上,世界首台新型号核电机组出现工期延误是普遍情况。首台EPR(另一种三代核电技术路线)机组建于芬兰,原定2009年竣工。但因缺乏相关建设经验,工期一拖再拖,至今仍未能并网发电。
中国环保部核与辐射中心总工程师柴国旱称,AP1000技术先进、设计巧妙,这是业界共识。但是将图纸变为现实需要一个过程,有很多实际问题仍待解决。三门一号已将相关建设经验反馈给了AP1000的第二台机组山东海阳一号,目前海阳一号设备到厂顺利,工期正常。
2007年,国核技正式成立,代表国家承担引进消化吸收AP1000的任务。但中国核电业界对于AP1000存在争议,中核集团、中广核均有高管认为,“AP1000固然先进,但核电关系重大,需要保守决策,成熟性远比先进性重要。”
福岛核事故之前,反对者以二代核电机组更加成熟为由,认为中国不应大规模建设三代AP1000机组;福岛核事故后,全球普遍提高了核电的安全标准,反对者则改口称,中国应在已经成熟的二代机组上加以升级改造,使其符合三代安全标准,而不是建设全新的AP1000。
不过国核技回应,AP1000主系统均采用成熟设备,并经过了大量严苛的验证。
对国核技而言,三门一号战略意义重大,他们需要通过该项目证明AP1000不仅先进,而且可靠。
完成了钢穹顶吊装后,三门一号的核岛主体工程基本完工,将进入调试和安装阶段。
王炳华坦言,AP1000国产化依托工程可能目前造价稍高,但随着建设经验的积累和国产化程度的提升,新建AP1000机组造价将不断下降。更关键的是,AP1000使用非能动安全设计,构造大为简化,未来在价格上定会非常有竞争力。
与此同时,国核技下属的研究机构上海核工院,正在进行AP1000的升级版CAP1400的研发工作。按照中美此前达成的协议,如果中方能将单机功率升至135万千瓦以上,中国将完全拥有其自主知识产权。
国内首台CAP1400核电机组将在明年开工建设,这对中国核电产业而言,又是一个全新的挑战。
争夺核电站牌照
面对AP1000和国核技,中国核电领域的两大传统势力中核集团和中广核心态复杂。
福岛事故后,中国宣称,未来必须使用符合三代安全标准的核电技术,AP1000貌似迎来春天。但中核集团和中广核分别宣布,将研发符合三代安全标准的ACP1000和ACPR1000+,“二代”和“三代”之争消弭后,三代核电的技术路线选择,再起波澜。
欲在核电大发展中获益,掌握核电技术是重要的先决条件之一,三代技术路线之争由此引发。
不过,核电主管部门国家能源局与环保部核安全局态度鲜明。2012年底核电重启后,能源局与核安全局高层多次拜访国核技总部和上海核工院,强调AP1000及其升级版的CAP1400将是未来中国的主流机型,并要求他们要把正在进行中的AP1000依托工程做好。
来自核电主管部门的高层人士告诉《财经》记者,“中国核电不存在技术路线之争,AP1000是国务院决策引进的三代核电技术,国内未来核电机组肯定将以此为主。”
他同时透露,对于ACP1000和ACPR1000+两种技术,核电主管部门的做法可能是“各批一个至两个机组,主要是为了方便该技术出口,而不是在国内建设”。
目前,世界各国在引进先进核电技术和堆型时,是否已有建成并网的成熟核电站,成为其重要考虑因素。俄罗斯国家原子能公司在福岛事故后订单不断,江苏田湾核电站的示范作用非常明显。
环保部核安全局一直要求,中核集团和中广核应将其两种技术路线合二为一。柴国旱称,“这两种技术,来源一致,技术原理近似,实在没必要分开做,不利于核电技术路线统一。”
今年5月,中广核总工程师赵华在受访时亦透露,中广核将与中核集团成立合资公司,推动核电技术统一。
除了几大核电技术巨头,寄希望从中国核电大发展中获益的还有其他核电业主。核电单机容量大,投产后盈利稳定,但只有成为核电业主才能分享这部分丰厚利润。
目前只有中核集团、中广核和中电投集团拥有核电运营牌照,可以控股核电站。国核技、华能集团、大唐集团等涉核企业,都对核电运营牌照觊觎已久。
华能集团目前拥有石岛湾高温气冷堆的控股资格。但高温气冷堆属于中国特批的核电示范项目,华能取得控股资格,并不等同于获得了核电站运营牌照。
国核技亦面临同样的情况。该公司可能将于明年取得石岛湾CAP1400示范工程的控股资格,但这亦属于“特事特办”,不意味着国核技可以控股其他核电站。
出于安全考虑,国家主管部门对核电控股资质审批异常严格,要求业主必须具有丰富的核电建设和运行经验。华能集团和国核技希望通过建设运营示范工程站住脚跟,进而再向能源主管部门申报核电运营资质。
大唐集团亦有相同战略布局。今年10月底,大唐核电公司正式挂牌,此前大唐参股了中广核控股的福建宁德核电站。大唐高层寄希望借此积累经验,为获得核电运营牌照打下基础。
《财经》记者获悉,山东石岛湾厂址拟再建设四台AP1000机组,华能集团和国核技正在展开合作,双方都希望借此真正获得控股核电站的资质,具体合作细节目前正在商讨之中。
内耗不利“出海”
在国内核电装机大发展的同时,中国核电行业一直在筹谋“出海”,实现自主核电技术的出口,这是中国核电业界奋斗30年的梦想。
韩国核电与中国几乎同时起步。但2009年后,韩国自主核电技术APR1400接连在阿联酋和土耳其等国中标,给了国人极大的刺激。直至今日,中国核电仍未完全实现核电知识产权自主化。
福岛核事故之后,世界核电产业面临全面升级换代。中核集团、中广核和国核技开始分头出击,希望借此机会实现“出海”突破。
中核集团的主攻方向为南美的阿根廷,中广核与国核技则希望在土耳其、南非和英国项目上取得突破。
目前取得突破性进展的是中广核。该公司此前联合法国电力公司入主英国核电项目,近日还与罗马尼亚国家核电公司签订了合作意向书。
据国核技相关人士表示,南非和英国亦对国核技表现出了浓厚兴趣。今年10月底,南非副总统莫特兰蒂考察了国核技以及CAP1400的研发工作。明年,南非能源部部长将拜访中国,考察国核技和中广核,正式开启南非核电“全球选秀”。
此前,中广核和国核技分别联合“阿海珐-法电”联合体与“西屋-东芝”联合体,竞标英国一家名叫地平线的核电业主公司,但国资委认为该项目存在风险,将两大中国央企召回。
今年10月,英国财政大臣公开表示,欢迎中国企业投资英国核电项目,并对CAP1400技术表现出强烈的兴趣,而后中广核正式入股欣克利角(Hinkley Point C)核电项目。不过此项目将采用阿海珐的EPR核电技术,中广核只以财务投资者的身份介入,而不推进相关自主核电技术。
中国核电出海还面临着国外对手的挑战,最大威胁来自俄罗斯。在本轮核电复兴中,俄罗斯表现出色,连续拿下海外订单,遥遥领先于其他核电大国。
在2012年度报告中,俄罗斯国家原子能公司宣称,其海外订单的业务总额达到665亿美元,同比增长30.7%。该公司2013年的目标,是将海外订单总额提高到720亿美元。
在南非项目中,中广核和国核技正面临着俄国同行的巨大压力。目前俄方已先发制人,11月25日,俄罗斯国家原子能公司总经理基里延科在“Atomex-非洲”原子能供应商国际论坛上称,该公司已与南非能源部草签了一项协议,计划在南非再建八台核电机组。
俄罗斯原子能建设出口公司总裁瓦列里·利马连科在接受《财经》记者采访时表示,其对南非项目信心十足。他认为,俄罗斯核能的主要优势是经验丰富、造价低廉,其王牌堆型AES-2006已在世界各地建设了大批核电项目。
由于核电的特殊性,核电出口与国际政治关系密不可分。俄罗斯经验表明,他们充分利用了其政治影响力。目前正在建设俄罗斯机组的捷克、白俄罗斯、越南和印度等国,均处于俄罗斯政治辐射范围之内。
王炳华亦表示,国核技的主要优势是技术先进,且造价上有竞争力。但多位中国核电业界人士呼吁,中国政府应将核电出口上升至国家战略层面。
推进核电出海已“机不可失”。中核集团科技委副主任叶奇蓁表示,核电容量小的国家,一旦选择了其他国家的技术,意味着中国永久失去了这部分市场;容量大的国家在引进核电技术后,为保证稳定性,也很难再考虑其他技术。
在南非项目中,中广核和国核技分别推出了ACPR1000+和CAP1400两种核电技术,直接分散了中国企业的力量——这正是中国核电内部纷争的外部体现。
好在主管部门已意识到了这一巨大隐患。国家能源局要求,中广核与国核技组成中国核电联队,在南非项目上集中力量。然而中广核与国核技技术路线完全不同,联队如何运作,仍需进一步协调。