打好无电地区电力建设攻坚战

政企合力

——访国网新疆电力农电部主任阿斯卡尔·阿合买提

《国家电网》：据了解新疆无电人口占国家电网公司无电人口全部数量的40%，是目前6个无电地区电力建设任务省公司中最多的。请您介绍下新疆无电人口的分布特点及基本情况。

阿斯卡尔·阿合买提：经自治区统计，“十二五”期间，全疆共有27.54万户107.53万无电农牧民。这些无电人口分布在全疆12个地州76个县4074个村，其中南疆三地州（喀什、克州、和田）的无电人口占新疆无电人口总数的69.68%。新疆地域辽阔，无电人口分布比较分散，所以新疆无电地区电力建设是非常困难的，有些工程需要穿越沙漠腹地，绝大多数工程都集中在国家级贫困县、边境县。

无电地区电力建设工程是中央“稳疆兴疆、富民固边”和维护新疆长治久安的重大战略部署，是一项重要的整治工程、民生工程、责任工程。国网新疆电力按照国家电网公司的要求，争取在2014年年底按期完成无电地区电力建设工作任务目标。对于新疆来说，能够在“十二五”期间完成这项工作任务，得益于近几年来公司在新疆不断加大电网的延伸，尤其是750千伏、220千伏电压等级电网的不断延伸，使得一些比较偏远的地区离大电网越来越近，这样通过35千伏和10千伏线路的延伸就能够实现通电。在以往，大电网没有进来前，偏远地区的通电问题是根本无法考虑的。

经过2011年和2012年两年努力，国网新疆电力先后投资13.6亿元，解决了8.6万户35万人的用电问题。2013年无电地区电力建设工程已全部开工建设，今年下半年到明年年底，国网新疆电力将通过电网延伸的方式解决16.81万无电户66.89万无电人口的用电问题，工程总投资为37.24亿元。

《国家电网》：国网新疆电力在推进无电地区电力建设中采取了哪些措施？

阿斯卡尔·阿合买提：在无电地区电力建设工程实施过程中，国网新疆电力始终坚持的一个原则就是“政企合力，科学规划”，构建以政府为主导的无电地区电力建设机制，坚持不懈地主动向自治区党委、政府汇报，“解决无电问题不仅仅是电网企业的义务，更需要政府牵头，全社会共同努力”的理念逐步得到政府各级部门的认可和支持。早在2010年，国网新疆电力就促请新疆自治区政府下发《关于做好无电人口调查和无电地区电力建设项目统计工作的通知》，将无电人口的全面调查摸底工作与新疆“十二五”农村经济发展规划以及新疆“十二五”电网发展规划结合起来，由政府牵头要求各地、县、乡，从村开始逐户统计无电人口，将新疆“十二五”无电地区电力建设规划上升为政府规划。在规划中，国网新疆电力明确提出南疆三地州和全区贫困县、边境县的无电地区电力建设电网工程的政策建议，配合并促请自治区政府向国务院提报了“关于支持我区无电地区电力建设的请示”（新政发<2012>39号），向国家电监会提交了新疆无电地区电力建设专报，全方位向国家提出支持无电地区电力建设的建议，争取国家加大对新疆无电地区电力建设的投资力度和政策保障。

国网新疆电力与各地州建设管理单位签订目标责任书，将无电地区电力建设任务纳入各地市供电企业主要负责人业绩考核中，制定科学合理的无电地区电力建设项目里程碑计划。

最近，我们下发了《无电地区电力建设工作部署安排》《2013年至2014年无电地区电力建设里程碑计划》，针对2014年无电地区电力建设任务最为繁重的南疆三地州，特别组建了无电地区电力建设党员突击队，统筹安排9家国网新疆电力下属的施工企业以内部帮扶的形式援助南疆三地州的建设，并召开宣誓大会，正式打响无电地区电力建设攻坚战，在2014年年底前按期完成无电地区电力建设工作任务目标。