15日,由中国能源网倡议联合中化石油勘探开发有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、宏华集团、北京大学页岩油气研究所、中国国际金融有限公司等25家单位也正式组建了非常规油气产业联盟。截至9月份,中国页岩气开发钻井已经达到142口,四川和重庆是主要生产区,主要生产企业则是中石油、中石化和延长石油三家国有企业。
中投顾问能源行业研究员周修杰认为,页岩气第三轮招标即将开始,相关企业已经着手准备相关的招投标工作,业内人士、舆论媒体纷纷给予重点关注,页岩气的发展前景值得期待,其将成为破解气荒的最佳工具,燃气产业价格倒挂、供求失衡、国企垄断等不良现象也有望得到解决,页岩气极有可能成为未来五年国内能源行业的一匹黑马。
一方面,常规天然气和非常规天然气的开采量比较稳定,增速远远无法满足大规模增加的燃气需求,单靠国内燃气行业很难支撑煤改气等重大战略部署。而大规模增加燃气进口势必会提升能源行业对外依赖度,进而极大的威胁我国能源安全,海外燃气价格的上涨会进一步加剧价格倒挂。唯有页岩气储量颇为丰富,而产量尚有开发的空间,若在核心技术、核心设备环节有所突破,短期内大规模提升页岩气产量的想法有可能达成。一旦页岩气能够发挥巨大效应,则气荒现象基本可以解决。
另一方面,常规天然气和非常规天然气尚未形成有效的价格运行机制,国企高度垄断的情况短期内也很难得到有效解决,即便放开燃气进口权限也无法大规模提高燃气产量和进口量,供求失衡的矛盾依然会存在。而页岩气领域尚未进入大规模开发阶段,前两轮招标时也有部分民企开始参与,接下来国家层面也会更多的鼓励和支持民营企业参与竞标,补贴政策、销售政策方面也会有所放开,从而为民企赢得更多公平竞争的机会。页岩气领域有望承担市场化改革的重大任务,待取得一定成效后,燃气行业将全面放开管制,民企和国企会公平竞争。