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聚焦十八届三中全会改革热点

2013-11-11 13:16:17 中国能源网

行政体制改革 

3月 国务院常务会议,对推进机构改革和职能转变工作作出具体部署。

3月《国务院办公厅关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》。

5月 国务院动员部署国务院机构职能转变工作,强调简政放权,转变职能,创新管理。

7月 国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知。

10月 国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见。

3月至11月 共取消下放334项行政审批等事项。

财税制度改革 

4月 国务院常务会议决定进一步扩大营业税改征增值税试点。暂免征收部分小微企业增值税和营业税。

6月 经国务院批准,我国在黑龙江“两大平原”启动支农资金整合试点,将中央财政安排的3大类77项涉农资金全部纳入整合范围。

7月 国务院常务会议部署审计后整改工作 研究激活财政存量资金。

10月 三部委明确上海自贸区进口税收政策。

金融体制改革 

6月 国务院研究部署金融十条。积极推动多层次资本市场的培育发展。全国股转系统正在加紧业务支持平台、信息平台的建设,为了提高效率,将建立电子化的报送平台和视频化沟通渠道。截至目前,全国股转系统正式挂牌企业达到309家,总股本为85.15亿股。

7月 央行宣布,将全面放开贷款利率管制。

8月 国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见。

8月 国务院常务会议提出,决定进一步扩大信贷资产证券化试点。截至2013年9月末,信贷资产支持证券共发行24单,总计909.1亿元。已经发行的24单信贷资产支持证券中,目前已有14单完成了本息兑付,其他产品正在按合同规定还本付息。

9月 时隔18年后我国重启国债期货交易。

9月 中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立。自贸区内金融试点包括:利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等,也涉及一些离岸业务。

10月 贷款基础利率集中报价和发布机制正式运行。

投融资体制改革 

5月 国务院批转国家发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》强调,投融资体制改革方面,抓紧清理有碍公平竞争的政策法规,推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域。

7月 发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》,明确提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行”。

8月 国务院发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,强调多方式多渠道筹集建设资金,以中央财政性资金为引导,吸引社会资本投入,设立铁路发展基金,同时向地方和社会资本开放城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。

9月 国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》,强调深化投融资体制改革,在确保政府投入的基础上,充分发挥市场机制作用,吸引民间资本参与经营性项目建设与运营。

民生领域改革 

2月 公布《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。

5月 国务院常务会议研究做好今年高校毕业生就业工作。

5月 国务院常务会议研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作。

6月 国务院常务会议研究部署进一步加强安全生产工作。

6月 国务院常务会议部署大气污染防治十条措施。

9月 国务院办公厅转发教育部等部门关于实施教育扶贫工程意见的通知。

9月 发布《城镇排水与污水处理条例(草案)》。

10月 关于批转人力资源社会保障部总参谋部总政治部军人随军家属就业安置办法的通知。

11月 国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知。

产业政策改革 

7月 国务院常务会研究部署加快发展节能环保产业,促进信息消费。加快发展节能环保产业,既要有政策支持,更要创新机制,鼓励引导社会资本包括民间资本积极参与。促进信息消费,要把握好市场导向、改革推进、需求引领、有序安全发展的原则,推进工业化和信息化深度融合。

7月 国务院常务会议部署改革铁路投融资体制。

7月 出台促进光伏产业健康发展政策。优先安排光伏发电计划、全额收购所发电量、扩大可再生能源基金规模、金融机构支持光伏企业融资等。

8月 国务院关于印发船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案(2013-2015年)的通知。

8月 国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知。

8月 国务院办公厅关于印发政府机关使用正版软件管理办法的通知。

10月 国务院办公厅关于印发国家卫星导航产业中长期发展规划的通知。

10月 国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见。




责任编辑: 曹吉生

标签:三中全会,改革