在众多种类的分布式能源中,天然气分布式能源应该是更为稳定、高效的一种,尤其在用电负荷较大的城市,一定规模的天然气分布式能源站可以有效解决峰谷差的问题。
如果更具体地来阐述天然气分布式能源的作用,至少可以用三个标杆来定义:能源利用的标杆。一般技术先进的天然气分布式能源站,只要是采取冷、热、电综合利用的方式,其能源利用效率能都可以超过70%,而传统的火力发电厂,煤炭燃烧发电的利用率仅是35%左右,即使是以煤为燃料的热电联产电厂,其能源利用率也仅在45%左右。
绿色环保的标杆。由于采用天然气为燃料,这种分布式能源站大大减少了氮氧化物、二氧化硫、大气悬浮颗粒总数等污染物的排放。其中,氮氧化物排放与同规模常规燃煤发电厂相比减少了80%,与燃气电厂的国家排放标准相比减少了36%;二氧化硫、大气悬浮颗粒总数的排放几乎为零;二氧化碳排放与同规模常规燃煤发电厂相比减少了70%。
安全稳定的标杆。作为电网的有益补充,分布式能源站可以在电网大面积解裂情况下,成为电力供应的主力,从而避免灾难性后果的发生。
但很显然,目前我国的天然气分布式能源还没有进入规模化发展的通道。
这其中的原因,华电福新能源股份有限公司董事长方正在上述文章中已经有较多阐述,此处不再重复。需要重点阐述的,还是一个观念问题。很多人认为天然气是一种“奢侈能源”,对于少气的中国而言是一种紧缺的能源,不应该用来燃烧发电,而应该多用于民用。
很显然,这是一种陈旧的观念。
且不说天然气发电相比于燃煤发电的种种优势,亦不说近期习主席访问中亚为我国带来的规模巨大的中亚气源保障,
单从利用效率上来说,天然气用于民用燃烧做饭烧水就是一种科学高效的利用方式吗?当然不是,小量的天然气民用燃烧,其效率与大规模的、冷热电综合利用形式相比,效率相去甚远。而且,天然气在民用上的各种用途,完全可以用更为清洁的电力来替代,无论是做饭还是烧水。
我们很欣喜地看到,在今年8月13日国家发展改革委发布的《分布式发电管理暂行办法》中,将“综合能源利用效率高于70%且电力就地消纳的天然气热电冷联供等”纳入了国家支持发展的范畴。
这对于天然气分布式能源发展,是一个利好,但显然不够。
这种不够反映在,一方面,天然气分布式能源被排在了所有分布式能源种类的最后一名;另一方面,该办法在明确享受补贴的分布式发电中,风电、太阳能发电、生物质发电等都有提及,唯独没有天然气分布式能源,仅用了“其他分布式发电的补贴政策按相关规定执行”的模糊措辞。这的确让业界很多人失望。
有没有“其他相关规定”呢?应该说有,早在2011年10月9日,国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、国家能源局联合发布了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》,其中提到“中央财政将对天然气分布式能源发展给予适当支持,各省区市和重点城市可结合当地实际情况研究出台具体支持政策,给予天然气分布式能源项目一定的投资奖励或贴息。”但据笔者所知,目前除上海、武汉等极少数城市外,大部分地区均未出台明确的补贴政策。在全国范围内的电价补贴、财政补贴等措施短时间难以推出的情况下,各地出台适合本地实际的补贴政策就显得尤为重要。这也是近段时间以来,业界呼吁“国家有关部门给各地区制定一个时间表,在规定的期限内出台支持分布式能源尤其是天然气分布式能源的具体政策”的原因所在。