我将建基于燃料消耗量水平的奖惩制度

国家工信部装备司汽车处处长钱明华在24日举办的“2013电动汽车科技创新国际论坛”上表示，工信部等部门将来会建立基于燃料消耗量水平的奖惩制度，以促进传统汽车和新能源汽车的协同发展。

论坛上，钱明华列举了推动战略新兴产业发展必须重视的几大举措，包括创新驱动和市场拉动、税制改革及国际合作等。

钱明华说，电动汽车的发展受到社会各界的高度关注，也是世界各国汽车产业发展的一项战略性举措。中国汽车工业经过近十年的快速发展，面临着越来越严重的能源、环境、交通压力。发展电动汽车是中国“十二五”七大战略新兴产业之一，中国政府高度重视汽车工业的发展，已经制定了节能与新能源汽车产业发展规划，在政策、体制各方面也出台了一系列政策来支持电动汽车的发展。

他表示，创新驱动和市场拉动对产业结构调整和升级的重要推动作用，需要在政策体系和政府监管方面要构建技术标准法规和财税政策引导的导向作用。第一个层面是新能源汽车产业创新工程，该工程于去年启动实施，构建零部件体系与整车、电池同步研发，推动产业发展。第二个层面是标准法规，工业和信息化部装备司作为全国汽车标准化委员会的主任单位，积极会同行业不断完善电动汽车标准法规体系，同时加强了新能源汽车准入的管理。第三个层面是制度方面，今年工信部同发改委、商务部、海关和质检总局出台了平均燃油消耗量管理办法，把新能源汽车与传统汽车统一考核，将来会建立基于燃料消耗量水平的奖惩制度，能够促进传统汽车和新能源汽车的协同发展。今年9月份在原来示范推广的基础上出台了继续实施新能源汽车推广应用的补贴政策，这个政策也进行了一些调整，目前正在积极推动。

钱明华认为，汽车行业要高度重视去年实施的新能源汽车车船税减免政策。将来新能源汽车和节能汽车与税的结合将会有利于市场的调控和监督管理。

国际合作方面，除了在标准法规层面与国际加强合作，政府层面也在不断交流如何促进新能源汽车产业的发展，建立了与德国、欧盟、美国等先进汽车发达国家的合作机制，共同为新能源汽车的发展探索新的路径。

“下一步，工信部也将积极会同国务院有关部门实施‘十二五’战略新兴产业里的二十个重点工程之一的新能源汽车重点工程方案，目前此方案已监制完成。”钱明华透露说，“方案将会更加加强在标准法规、产品开发、市场应用、基础设施建设方面的统筹协调，也在节能与新能源汽车规划要求建立的部级协调机制的基础下加强与社会各界的合作，与相关部门合作来推动新能源汽车的发展。”