发改委部署2013年天然气迎峰度冬工作

10月19日，国家发展改革委会同煤电油气运供应保障工作部际协调机制有关成员单位召开2013年天然气迎峰度冬供应保障协调会，部署今冬明春天然气供应保障工作。国家发展改革委副主任连维良出席会议，国家能源局，部分省区市发改委、经信委及中石油、中石化、中海油等单位相关负责同志参加会议。

连维良指出，今年前三季度天然气产销运行总体平稳，国内产量与进口均有明显增加，受多地大范围实施煤改气、油改气及夏季高温时段发电用气大幅增加等因素影响，表观消费增长13.5%，明显高于9.2%的产量增速，供应总体偏紧，乌鲁木齐、北京、石家庄等地首次在消费淡季出现供应紧张状况。冬季供暖开始后，用气量还会进一步增加，供需矛盾较为突出，高峰时段保供形势严峻。

连维良强调，天然气供应关系到千家万户，关系到经济社会稳定发展，有关方面要结合《大气污染防治行动计划》的实施，把困难和问题考虑的更多一些，把应对措施考虑的更充分一些，按照“保民生、保重点、保稳定”的总体要求，认真落实《国家发展改革委关于做好2013年天然气迎峰度冬工作的意见》，从增加供给、强化需求侧管理等方面入手，多管齐下，保障迎峰度冬天然气稳定供应，确保居民生活、公共交通等民生需求：一是多渠道增加资源，缩小供应缺口；二是搞好需求侧管理，确保民生重点需求；三是尽力增加储气，缓解高峰供应压力；四是充分利用价格杠杆，以市场手段调节供需；五是有保有限，控制新增用气增长节奏；六是发挥用好液化天然气资源的调剂作用；七是加强安全管理，保障管网稳定运行；八是强化监测分析，及时掌握供需动态，加强供需协调；九是搞好信息披露，改善对用户的综合服务。

连维良强调指出，随着城镇人口规模持续扩大，环境保护和节能减排要求的不断提高，天然气消费需求还会持续快速增长，供应保障的要求越来越高，有关方面要在保障当前供应的同时，通过改革与创新，研究采取保障稳定供应的长效措施：一是开拓资源，提高供应保障能力；二是完善管网布局，消除输配瓶颈；三是加快建立应急调峰储备，不断提高安全供气水平；四是健全联合工作机制，加强煤电油气综合协调；五是制定切实有效的需求侧管理办法，确保需求增长节奏与供应能力相适应。