中国天然气供需矛盾突出 官方要求确保民生需求

中国国家发展和改革委员会(发改委)21日发布消息称，前三季度，中国天然气表观消费增长13.5%，明显高于9.2%的产量增速，供应总体偏紧。在冬季供暖开始，用气量进一步增加的情况下，发改委要求相关部门保障迎峰度冬天然气稳定供应，确保居民生活、公共交通等民生需求。

发改委近日会同煤电油气运供应保障工作部际协调机制有关成员单位召开2013年天然气迎峰度冬供应保障协调会，部署今冬明春天然气供应保障工作。

国家发改委副主任连维良在会议上指出，今年前三季度天然气产销运行总体平稳，国内产量与进口均有明显增加，但受夏季高温时段发电用气大幅增加等因素影响，供应总体偏紧，乌鲁木齐、北京、石家庄等地首次在消费淡季出现供应紧张状况。冬季供暖开始后，用气量还会进一步增加，供需矛盾较为突出，高峰时段保供形势严峻。

中国对京津冀地区持续重度雾霾天气的治理也给天然气供应带来压力。中国国务院日前发出《大气污染防治行动计划》，要求在供暖方面加快推进“煤改气”工程建设。

在这种背景下，连维良提醒有关方面把困难和问题考虑的更多一些，把应对措施考虑的更充分一些，从增加供给、强化需求侧管理等方面入手，多管齐下，保障迎峰度冬天然气稳定供应，确保居民生活、公共交通等民生需求。

事实上，中国目前已经采取多项措施，解决天然气供不应求局面。20日上午，中缅天然气管道干线全线建成投运。该条管道由缅、中、韩、印四国六方投资历时三年建设完成。在今冬明春可能出现“气荒”的情况下，中缅天然气管道在未来5个月可输送10亿立方米天然气到中国，大大缓解天然气供应紧张的情况。