装备国产化护航国家能源安全

截至目前，西气东输工程正式投产运营10年来，直接促进了我国天然气产业的飞跃式发展，而石油装备国产化蓬勃发展也成为西气东输等重大项目成功投产的有力保障。

数据统计显示，2012年，全年石油和石油化工装备制造业工业总产值累计完成3739.15亿元，比2011年增长21.25%。其中，石油钻采设备增长最快，比上年增长25.19%；海洋工程装备制造增速达到19%；炼油化工设备制造增速相对较低，仅有约15%。

石油装备制造业是石油石化行业的支撑性产业，石油装备制造能力的不断提高是石油石化行业快速发展的坚定推力，其发展水平直接决定着石油石化工业的发展进程。因此，积极推动石油装备国产化与自主化，对整个石油石化行业的发展具有重要的意义。

首先，推动石油装备国产化与自主化，对保障国家能源产业安全、提高国家自主创新能力意义显著。石油行业是国民经济的命脉，实现其生产装备的自主化，能够直接带动国内钢材、机械等相关产业发展，推动我国装备制造业整体水平提高，有助于我国工业体系的完善。尤其是，要能够掌握石油装备制造的核心技术，减少对国外石油公司的技术输入，才能在国际市场竞争中获得主动权，确保国家能源产业的独立性和安全性。

其次，石油装备国产化与自主化的提升，是企业降低运营成本、提高企业效益、推动产业转型升级的重要途径。国内石油企业每年都要花费大量的资金购买进口生产装备，加上相应的技术培训费和维修费，导致生产成本一直高居不下，严重影响着企业的生产效益。而且，一旦生产装备和相应的技术受制于国外石油公司，在国际业务中的谈判便会处于下风，不利于国内石油公司国际化业务的拓展。另外，提高石油装备设备的自主创新能力，能够加速企业转型升级，淘汰落后产能，提高生产效率，优化企业生产结构。因此，提高石油装备的自主化水平，完善石油装备制造产业链，是企业可持续发展必不可少的战略之一。

最后，石油装备国产化技术水平的提高，有助于激活并拉动整个石油石化产业技术水平实现新的突破。石油装备在设计、研发及制造的过程中，需要与相关的技术部门进行紧密合作，对关键技术进行联合攻关。每当新的石油装备制造项目上马，便会以点带面激活整个技术研发体系，一系列的配套技术便会被研发出来，形成产业集群，并拉动相关产业的发展。

然而，目前我国石油装备制造业水平与发达国家相比，仍然存在较大差距，实现石油装备制造国产化和自主化依旧任重道远。当前，我国石油装备制造业整体水平不高，自主创新能力较弱，缺乏具有自主知识产权的核心技术；其次，装备研发与制造企业，数量多且较为分散，尚未形成合力，竞争力不强，造成市场无序竞争和资源浪费；再次，我国石油装备制造业产业结构也需要进一步优化升级。

面对竞争日益激烈的国际石油装备市场，我国迫切需要进一步提高石油和化工装备产业技术水平和制造能力，为石油和化学工业的转型升级提供强有力的技术支持和设备保障。因此，加强石油装备制造国产化和自主化水平，应该主要从以下几个方面着手。

强化核心业务，推动整体发展。石油石化装备要坚持重点突破，整体推进的原则，重点研发三类装备：一是勘探开发装备，主要包括深海勘探开发、非常规油气开发、沙滩戈壁等复杂地表勘探开发等装备；二是油气储运装备，包括天然气管网运输、液化天然气储运等设施；三是以千万吨级炼油、百万吨级大型乙烯、煤化工为代表的大型炼油化工设备。同时，还需强化装备材质、大型离心机组、大型容积式压缩机组等相关领域的研发，形成产业集群，产生规模效应，从而以点带面带动我国装备制造业的整体发展。

打造高端品牌，走向海外市场。我国石油石化装备目前已经进入加快转型升级的攻坚阶段，其关键是要打造具有自主知识产权的高端品牌。因此，我国石油石化装备市场应该瞄准高端市场，打造知名品牌，以提高自主创新能力为核心推动装备国产化，提高装备产品科技含量和附加值，扩大品牌知名度，争夺国际装备市场份额。

着力构建产、政、学、研联合研发体系。推动我国装备国产化，应建立以政府、企业和科研院所三级互动研发平台，构建产、政、学、研四位一体的装备研发体系。坚持政府指导原则，把握我国石油石化装备制造业的发展方向和战略规划。加强政府、企业及科研院所的资金互助与人才交流，加大联合攻关力度，形成合力，努力实现关键技术新突破。

健全人才和资金投入保障机制。装备制造业科技含量高、启动资金大，需要建立一支高素质的科学研发团队和完善的资金保障机制。

首先，应该加强科研人才队伍建设，建立高层次人才培养、紧缺人才引进、杰出人才奖励及重大人才开发项目经费保障机制和人才资金优先保障制度。其次，要加大对装备制造业的资金投入力度，制定配套的减免税收等优惠政策，完善装备制造的资金保障机制。

（作者为中国石油大学（北京）中国油气产业发展研究中心博士生）