专家：耐心对待中俄天然气价格分歧

2013欧亚经济论坛于9月26日—9月28日在陕西西安举办，本届论坛以“深化务实合作，促进共同繁荣”为主题。中国国际问题研究所、国际能源战略研究中心主任研究员石泽在论坛期间接受国际在线记者专访。他在谈及中俄天然气价格时表示，中俄天然气价格不可操之过急，中国面临着更多的选择；在天然气合作问题上，中俄双方呈现结构性互补态势，价格分歧终将解决。

近日，俄罗斯国有天然气生产商——俄罗斯天然气工业股份公司宣布，其已与中国石油天然气集团公司(中石油集团)就天然气供应的“基本条款”签署协议，但双方尚未就价格达成一致。这意味着谈判十余年未果的中俄天然气管道迈出坚实一步，并有望于今年年底瓜熟蒂落。

价格问题一直是中俄天然气谈判中最大的难点。在此前的谈判中，俄罗斯天然气工业股份公司提出气价要与石油价格挂钩，令中方无法接受。“中俄天然气价格不可操之过急，中国面临着更多的选择”，石泽分析称，中国进口天然气不一定非要选择俄罗斯，美国的天然气、液化天然气也在出口；此外，由于欧洲市场的萎缩，中东也希望将天然气出口到中国；所以，国际能源格局的变化，对中国而言是机遇大于挑战，使中国拥有更多的选择权，不完全依赖于从美国、俄罗斯进口，选择空间可以扩展至土库曼斯坦、缅甸、澳大利亚、印度尼西亚等国。

俄罗斯天然气此前主要销往欧洲，因欧洲资金匮乏，眼下俄罗斯试图减少销往欧洲的天然气量；同时，欧洲也在寻找其他供应渠道，以降低对俄罗斯能源的依赖；或许，此背景下，俄罗斯盯上了中国市场。

在石泽看来，从地缘政治的角度来看，两个国家的天然气管线在一定程度上拉近了两个国家之间关系，两个国家的能源合作关系把两个国家的命运捆绑在一起，供应国看重对方市场，需求国看重对方的天然气，必然形成互助、互利的国家层面的关系，从而使得两国周边安全形势更加趋向良好。“所以，天然气合作，不仅仅是建管线的问题，更是两国关系质的提升，这个意义是很大的。”

“从中国和俄罗斯的能源合作角度来看，两个国家的命运是捆绑在一起的；在能源方面，俄罗斯是储藏量最大的国家，而中国又是需求量最大的国家，两个邻国形成结构性互补”，石泽认为，这对中俄能源合作前景是十分有利的，虽然两国在价格上仍处于谈判期，但分歧终会解决；中俄关系是战略关系，是世界上最重要的双边关系，所以，双方天然气合作不要太看重价格，应该有耐心。

对于油气价格的未来走势，石泽预测称，短期内石油价格不会下降；“100多美元每桶的价格不会下来，俄罗斯的国际预算是按照每桶90美元做的，一部分经济学家认为用这个价格作为预算基数有风险，实际上，2013年油价仍维持在每桶100多美元，短期内大幅度下降不可能，从市场供需关系来看，不会大起大落，仍然会保持高位。”

中国国家发改委发布的数据显示，2012年，中国天然气产量为1077亿立方米，而表观消费量达到1471亿立方米。据此计算，2012年，中国天然气对外进口依存度已接近30%。