今年以来中央和地方财政收入增幅局面在刚刚过去的8月迎来逆转。昨日,财政部公布的8月全国公共财政收入情况显示,全国财政收入8588亿元,增长9.2%。其中,中央财政收入4222亿元,同比增长12.1%,创下了年内的最高值;地方财政收入(本级)4366亿元,同比增长6.5%,为年内增速的最低值,这也是今年以来首次出现中央财政收入增速高于地方的局面。业内专家表示,与经济活动息息相关的增值税、消费税的大幅增长是中央财政出现逆袭的原因。
财政部公布的数据显示,8月中央财政两大主体税种都出现较大幅度的增长。其中,国内增值税收入达到2041亿元,同比增长13.8%;国内消费税收入为686亿元,同比增长5%,均创下了今年以来的新高。
中国财政学会副会长、中国人民大学财政金融学院教授安体富认为,随着经济逐步回暖,涉及商品生产、消费等环节增值税和消费税最先出现较好的回升势头,而这两个税种又占据了中央财政收入的一半以上,所以中央财政收入有较大幅度的增长。中央财经大学财经研究院院长王雍君也表示,中央财政的收入弹性比地方财政更强,受宏观经济影响也更大,所以在经济回暖中,中央财政的回升也会先于地方财政。
值得注意的是,8月与房地产有关的契税、土地增值税尽管仍保持了百分之十几的高速增长,但是,与前两个月40%左右的增幅相比,还是出现了较大幅度的下降。王雍君认为,与房地产相关收入的减少是造成地方财政在8月出现低增速的原因,这反映在中央政府的极力打压之下,地方对土地财政的依赖在短期内出现了下降。
财政部表示,近几个月,中央财政收入增幅逐步回升,但主要受进口环节税收累计下降的影响,1-8月累计增幅仍低于预算目标(7%)3.5个百分点。随着经济逐步回暖、贸易形势好转,加上基数因素对中央财政收入增长起正向拉动作用,预计今年后几个月中央财政收入增幅将逐步提高。
“进入下半年以来,工业、投资和消费等实体经济数据都出现了复苏态势,所以整体局势是乐观的,只要未来四个月经济继续回升,全年7%的中央财政收入增幅目标还是可以实现的。”王雍君表示。