特高压解决的是电网资源优化配置能力的“硬实力”,智能电网是为电力系统的高效运行创造“软实力”,都是国家能源结构调整和优化不可或缺的重要发展举措。
电力系统在推动清洁能源发展方面扮演重要角色。提高非化石能源比重,是世界各国推行清洁能源发展战略的共同选择。可再生能源、水电以及核电等非化石能源,最基本的利用方式是转化为电力。有分析得出,非化石能源80%以上是转化为电力利用的。
对应“2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右”的能源清洁化发展目标,到2020年前后,我国非化石能源发电装机比重将达到全国电力装机总量的三分之一以上,非化石能源发电量比重将超过四分之一,发电能源占一次能源消费的比重将由目前约40%,提高到50%以上。在能源消费侧,电动汽车缓和了对石油等化石能源的依赖,电力供应覆盖面也提高了,未来也将占据重要角色。
清洁能源发展,尤其是可再生能源大规模应用,需要更坚强、更智能的电力系统。
目前,电网与风电接入匹配度不够高,问题涉及规划、技术等方方面面。另外,受技术、管理机制等因素制约,无法完全挖掘常规电源的潜力,提高其调峰、调频的能力。从国内经验中可以看到,要提升电力系统接纳清洁能源的能力,必须采取综合的技术解决策略。这些策略包括加强电网互联,提高区域间的电网互济能力;提高水电等常规电源运行的灵活性,包括调峰、调频能力;通过技术适度引导用户提高响应能力,发挥负荷的需方响应潜力。
综合的技术解决策略核心有两方面:一是强化电网建设,二是建立新的运行机制。
首先说建立新的运行机制,需要思考两个问题。
第一个问题是,维护电网安全稳定运行,大家应该扮演什么角色。电力系统一旦出现事故,电量损失远远比不上经济、社会的损失,因此,电网安全稳定需要多方参与。此前,电网调节依靠可调度的常规电源,未来可再生能源发电大量接入电网后,包括可再生能源本身、用电客户都应该加入进来,承担电网安全稳定运行的责任。
第二个问题是,利益如何分配。在我国,发改委核定标杆电价,这涉及到投资者的利益。面对可再生能源大量接入的需求,政府核定电价应该充分考虑到电源结构的变化。另外,在未来,有大量可再生能源接入的竞争性的电力市场中,是否应该出现容量电价,体现出电力辅助服务的价值,这也是电价设计需要考虑的问题。
而强化电网建设,总的来说,就是建立更坚强、更智能的电力系统。这个概念在国外也是如此。
我想强调,一个地区的风能资源能开发到什么程度,取决于所在地区电网的覆盖面有多大。一个电力系统,能够接纳的可再生能源比例有多高,取决于系统中可以利用的灵活资源的数量。灵活资源包括可调度的电源,以及需求方的响应能力。
国家治理环境污染,要求电力受端地区减少燃煤,并加大终端利用的电能比例。这就意味着,受端地区区内供电能力将有所减弱,而用电量反而增大,这就需要更坚强、更智能的电力系统,实现跨区送电。
我国能源资源逆向分布,决定了跨区电力输送不可避免,特高压技术为提升电网大范围资源优化配置能力、发挥电力系统在现代能源供应体系中的作用,提供了解决策略。
智能电网技术,能充分调动发电、输配电和用电等各个环节的潜力,提升电力系统接纳大比例、大规模可再生能源能力,提高可再生能源的开发利用效率,实现与其他能源供应系统的有机衔接和协同运行。
特高压解决的是电网资源优化配置能力的“硬实力”,智能电网是为电力系统的高效运行创造“软实力”,都是国家能源结构调整和优化不可或缺的重要发展举措。