推行合同能源管理 节能企业再添利好

今年的政府工作报告，将节能环保确定为六大战略性新兴产业之一。日前，国务院常务会议研究了加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的政策措施。相关人士表示，发展合同能源管理(EMC)就是扶持战略性新兴产业的重要内容之一。对于股票市场而言，随着政策的落实和推进，涉足节能领域的上市公司有望从中受益，进而给二级市场带来炒作机会。

“合同能源管理(简称EMC)制度的推出于国于民都是利好，相关上市公司可从中获得投资机会。”昨天，中投证券分析师罗泽兵在接受本报记者采访时表示，在股票二级市场上，从短期来看有交易性机会；从中长期来看，更有实实在在的投资机会。而昨日盘中与节能相关的一些个股表现已经说明了这一点。

合同能源管理势在必行

据悉，国务院常务会议研究了加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的政策措施。要求加强政策扶持和引导，运用市场手段促进节能新技术、新产品的推广应用，不断提高能源利用效率，建设资源节约型社会。

“从宏观层面看，合同能源管理制度的推行具有战略性质意义。”中国社科院城市发展与环境研究所所长、国家气候变化专家委员会委员潘家华说，合同能源管理制度的推行，将在实现我国“十一五”规划中降低单位GDP能耗20%的目标中发挥重要作用。从2008年和2009年的情况来看，2010年单位GDP能耗必须降低9%以上，才有可能完成“十一五”规划的节能目标。有关专家认为，要实现这个目标，难度无疑是很大的，需要出台相关创新举措。而大力发展EMC，就是创新举措的重要内容之一，有望成为推进节能工作的利器。

潘家华认为，从中观(即行业)层面看，我国目前的能源利用效率比国际先进水平低10个百分点。从单位产品能耗看，8个高能耗行业的主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%。这也从侧面说明我国的节能服务市场前景可观。2010年节能服务产业产值有望达到800亿元，增速有望保持30%-40%，未来行业市场容量有望高达4000亿元。而且合同能源管理作为服务业的重要范畴，其大力发展能够缓解就业压力，以及当前经济活动中的其他问题。 从微观层面看，此项政策直接涉及政府采购，在政府采购的照明、电梯、空调等工程、服务方面，都可以通过合同能源管理的方式进行管理，这无疑给节能环保企业又注入了新的血液。

不过，有业内人士坦言，在实际操作中，也有一定的问题有待进一步明确。因为节能领域涉及范围过广，直接收益目标不明确，而且具体实施过程中也会产生诸如地方保护主义之类的现象。同时，目前国内市场上节能技术、节能产品鱼龙混杂，其行业认定和推广都尚未规范，这些方面都需要国家投入，比如设立一批质量比较好的节能实验室或认证机构，来对这些节能技术和产品进行认定，否则耗能用户对其很难确认。