G20向石油市场释放三大信号

9月5日至6日，在俄罗斯圣彼得堡举行的二十国集团（G20）第八次峰会在世界经济增长和宏观经济政策协调方面达成广泛共识，这对促进世界经济增长和创造就业，保持全球金融市场、大宗商品市场特别是石油市场的稳定具有积极意义。然而，美俄两国在叙利亚问题上的对立在此次峰会上进一步凸显，给全球金融市场和石油市场的稳定带来隐忧。

仔细分析，此次G20圣彼得堡峰会传出三大信号值得石油市场关注。

第一，此次G20峰会宣言认为，促进经济增长和创造优质就业岗位仍然是G20的首要课题。

2008年的全球金融危机是当代世界经济史上持续时间最长、影响最为深远的一次危机。到目前为止，世界经济尚未完全摆脱其阴影，G20各国的经济增长速度和就业率仍未恢复到2008年危机前的水平。同时，世界经济仍然面临诸多挑战。尽管近年来发达国家经济出现一定的增长势头，如美国国内需求回升、日本和英国出现一定经济增长势头、欧元区也出现经济恢复迹象，然而，这种增长势头和经济恢复过于疲软，同时还存在经济下滑甚至危机的风险。全球经济增长预期在过去一年不断下调，地区之间增长不平衡在加大，许多国家失业率居高不下。

对主要发达国家宏观经济政策调整的预期已对世界经济特别是发展中国家产生较大负面溢出效应。近期，一些新兴经济体的增长明显放慢，资本外流；全球金融市场出现动荡，大宗商品价格出现较大波动。另外，欧洲金融市场碎片化、主要发达国家公共债务居高不下等问题日益突出，也对全球经济稳定和增长构成潜在威胁。

总之，经济增长放缓和失业率居高不下是现阶段发达国家和发展中国家共同面临的最主要的挑战。7月初，国际货币基金组织(IMF)再次下调了今明两年全球经济增长速度，分别为3.1%和3.8%，与4月份的预测相比均下调了0.2个百分点。

为了应对挑战，此次峰会制订了《圣彼得堡行动计划》。G20各国一致认为，应加强宏观经济政策协调，采取积极有效的措施增加就业，重视融资和投资在刺激经济增长、创造就业和社会发展中的作用；实现包容性的经济增长；反对各种形式的贸易保护主义；加强能源合作；强化国际金融架构，加强区域性融资安排对全球金融的稳定作用，加强全球金融监管。主要发达国家也做出了承诺，继续努力致力于实现经济的强劲增长，保持财政政策的可持续性，在近期实行适当的财政政策调整。

第二，美国总统奥巴马在峰会期间承诺，美国将会以合理的规模“渐进式”退出量化宽松货币政策。

近年来，美国经济出现了一定的增长势头，为了吸引资本、扩大投资、提升美元的信誉，美联储不断声称将退出量化宽松政策。由于市场预期因素，一些新兴市场国家货币大幅贬值、资本外流、股市动荡，给新兴市场经济体的增长和稳定带来严重负面影响。因此，主要发达经济体货币政策的溢出效应成为本次峰会的重要议题。主要发达国家在制定政策时，要充分考虑和照顾新兴经济体的承受能力，避免给它们带来剧烈的冲击，甚至引发危机。

可以预期，美联储在本月即将召开的例会中将会宣布以小于市场预期的规模减少每个月资产采购项目规模。美国谨慎和择机退出量化宽松货币政策，将会避免对世界经济增长带来不利影响，美元将不会急剧升值，发展中国家也将不会出现急剧的资本外逃，同时避免全球大宗商品市场特别是石油市场出现剧烈波动。

另外，美国经济增长势头减缓也是美联储谨慎考虑退出量化宽松货币政策的一个重要因素。IMF最新的报告下调了美国经济增长速度预期，2013年从1.9%下调为1.7%，2014年从2.9%下调为2.7%。

第三，本次峰会期间，地缘政治问题对探讨世界经济问题的G20峰会构成搅局。

奥巴马和普京在峰会期间不举行双边会谈，美俄两国在叙利亚问题上的对立和紧张关系昭然于世。虽然东道主俄罗斯原本不希望本次峰会讨论叙利亚问题，强调会议主题是增长与就业，但在峰会晚宴上仍然讨论了叙利亚问题。美俄两国在对阿萨德政权动武态度上针锋相对，并且似乎形成了两个“阵营”。美国声称获得了一些国家的支持，美国的底气有所加强。而俄罗斯也并不退让，声称将在地中海部署更多的军舰，并将在叙利亚受到外部军事打击时予以帮助。

主要受此因素影响，9月6日，也就是G20峰会结束的当天，纽约油价大涨2.16美元，收于每桶110.53美元，涨幅为2%，为2011年5月以来的最高收盘价。伦敦布伦特原油当天也上涨了86美分，收于每桶116.12美元，涨幅是0.8%。

以促进世界经济增长为己任的G20峰会被地缘政治和军事议题所冲淡，这无疑是一个极大讽刺。盛产石油的中东地区本来就已经陷入混乱，如果美国及其盟友军事打击叙利亚，将对本地区的石油生产和出口构成极大威胁。全球油价大幅上涨，将会危及到世界经济的复苏和增长，而经济基础脆弱的发展中国家将会深受其害。

（作者张斌，为经济学博士，中国国际问题研究所副研究员）