期待环保电价体系进一步完善

市场对环保电价政策的期待已久，但对真正落地时间一直存有疑虑。此次政策正式落地，尤其是除尘补贴电价的增加，时间上还是略超市场预期，体现了中央治理雾霾、改善大气环境质量的决心。

国家发展改革委有关负责人表示，这次电价调整，进一步优化了火电企业上网电价的组成结构，新增了除尘电价补偿，提高了脱硝电价标准。再加上已有的脱硫电价，在火电上网电价中已初步形成了较为完整的环保电价体系。这是我国治污减排政策的重大创新，是推动电力行业大气污染物排放量持续下降的根本保证。  毋庸置疑，脱硝电价标准的提高使更多的电厂脱硝运行不再亏损，脱硝的积极性增加，这种价格驱动机制，将大大减少氮氧化物排放，也将对各地治理PM2.5和臭氧污染提供保障。而除尘电价补偿政策的出台，势必会调动燃煤电厂环保设施建设、更新和改造优化的积极性，为国家的节能减排工作和环保事业带来新的曙光。

以发电行业脱硫、脱硝、除尘为核心的大气污染防治正逐渐成为 “美丽中国”战略落地的重要领域。但是我们也要看到，尽管国家已经上调了脱硝电价，却还是有一部分火电企业在脱硝时依旧亏损运行，影响其节能减排的积极性。为了节能减排工作更上一层楼，最好的办法是让火电企业在脱硝时都能持平或微利，这就需要决策部门继续完善政策，根据不同容量级别、不同区域机组的实际情况确定有差别的脱硝电价，而不是一刀切。除尘补贴电价的增加是这次环保电价政策完善中重要的一点，但我们也要看到，鉴于目前我国大多数火电企业还达不到获得除尘电价的标准，因此其象征意义大于实际意义，决策部门理应考虑到这些实际情况，让大多数火电企业在向高标准看齐时，不只是“仰望星空”。