加快经济方式转变 全面完成节能减排目标

“十一五”前期，我省节能减排成效好于全国平均水平。但进入2008年后，繁重的抗震救灾和灾后恢复重建工作给节能减排带来巨大压力。“十一五”最后一年，如何确保节能减排目标全面完成？3月18日，省委副书记、省长蒋巨峰在全省节能减排工作电视电话会议上强调，要把握加快经济发展方式转变这一核心，落实各级政府的主体责任，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作抓好节能减排。

“十一五”前四年，我省万元GDP能耗累计下降15.03%，对照“十一五”下降20%的目标，今年必须下降5.85%，任务很重。全省二氧化硫减排量到2009年超过“十一五”目标任务0.6%，化学需氧量削减目标今年也可望完成，但从动态上看，如果GDP增长14%左右，上述两项指标还需分别削减8万吨、7万吨以上，任务不轻。

蒋巨峰指出，加强节能减排是加快转变经济发展方式的内在要求，是缓解资源环境约束的必然选择，是应对气候变化的有效途径。当前，世界各国高度重视发展低碳经济、绿色经济、循环经济，节能减排蕴藏着巨大的市场空间。我省正处于工业化、城镇化加快发展的重要时期，对资源能源的依赖程度较大，要切实增强节能减排的紧迫感和责任感，坚定目标不动摇，大力推进节能减排工作。

蒋巨峰强调，完成“十一五”节能减排目标，要牢牢把握加快经济发展方式转变这一核心，突出抓好重点领域和关键环节的工作。一要调整优化产业结构。“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”，加快构建节能型产业体系。一方面注重存量的升级，淘汰落后产能；一方面注重增量的创新，大力培育新兴产业。二要突出抓好工业、建筑、交通运输等重点领域和公共服务机构节能工作，抓好限期治理企业、重点减排企业、重点污染源的稳定达标工作。三要培育发展节能环保产业，大力发展循环经济，推行清洁生产。

蒋巨峰强调，各市县政府对本辖区节能减排工作负总责，要切实履行主体责任，主动作为，排出进度表，细化工作措施。省直各部门要加强指导协调，进一步完善部门密切配合、齐抓共管、条块结合、上下联动、全社会共同参与的节能减排工作机制。各地各部门各单位要建立健全并严格执行各项规章制度，对重点用能单位和污染源要加强经常监督，对恶意排污行为实行重罚，严重的追究刑事责任。

蒋巨峰还就强化节能减排目标考核、能力建设和培养全社会节能环保意识等事项提出了要求。