评电价下调乌龙：发电企业很受伤

发改委近日出声辟谣，据《第一财经日报》引述发改委价格司司长曹长庆指出，目前发改委没有任何调整电价的举动，也没有任何方案。

此前，盛传发改委会在年内调整电价的初步方案，在煤价没有回暖的情况下，最早今年10月将下调电价。

曹长庆指出，煤电联动的周期是一年，并设定了调价的条件，年底会按照各项条件商议电价是否要调整，当前并没有任何国家层面的调价方案，也不会在10月调电价。

对于此次电价调整乌龙事件，中国能源网咨询了业内专家。

专家指出，此前一轮超高煤价的负债余波尚未完全消退，五大发电集团正处于休养生息期，下调电价无疑是在发电集团还未愈合的伤口上撒盐。其次，即便将来要调整电价，其调整方案应考虑惠及电力上下游多方利益，而不应草率决定。

发电企业需“休养生息”

虽然近期煤价大跌，环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格在最新一期（8月7日至8月13日）报收559元/吨，但煤炭“黄金十年”期间的超高煤价使得五大发电集团时至今日仍难以扭转高资产负债率的困局。自2004年年底实行“煤电联动”以来，煤碳价格累计上涨约300元/吨，按照煤炭价格每上涨20元/吨对应发电成本上涨1分钱来计算，300元/吨的煤炭价格涨幅对应的是1.5毛钱的电价上涨幅度，但此期间电价只上涨了不足1毛钱，剩下至少5分钱的煤炭成本均由发电企业自行消纳。

专家向中国能源网提供了2012年五大发电集团的资产负债率数据，五大发电集团的资产负债率已经连续几年处于80%以上的高位。负债率最高的是大唐87.46%，最低则是国电，也达到83.78%。远远高于于国资委设定的企业最高80%的负债率红线，

近几年，发电集团的盈利点均出自非火电业务，因煤炭价格下跌所取得的煤电利润也大多用于抵偿债款，且五大发电集团旗下煤炭板块随煤炭跌势也出现亏损，所以专家认为，目前市场环境尚不足以盘活国内发电企业颓势，如果真如传闻所言下调上网电价，那无疑是在刚刚无疑是在发电集团还未愈合的伤口上撒盐。

此次轮电价下调乌龙事件虽已随发改委的辟谣暂告一段落，但未来的电价调整方案仍是一个未知数。正如曹长庆所说，煤电联动机制下，电价的下一个调整周期将在年底出现，届时发改委将考虑今年多方因素而决定电价的下一步走势。

专家认为，未来无论采取何种电价调整方案都需统筹多方利益，立足长远。（中国能源网 李自琴）