王天锡：我国已具备规模发展天然气分布式能源条件

国家发改委日前上调国内非民用天然气价格，受此影响，处于发展初期的国内天然气分布式发电项目而言，受到气源，气价，上网电价等多方因素影响。我国天然气分布式能源发电将何去何从？是否还能完成国家四部委出台的《关于发展天然气分布式的能源指导意见》中所设定的目标？天然气分布式能源是否还能大规模发展？中国城市燃气协会王天锡理事长在“2013（第九届）中国分布式能源国际研讨会暨展览会”上给出了他的答案，“中国已经具备天然气分布式能源规模发展条件”。

王天锡提出他的观点主要是基于7个有利条件。首先是由于减少温室效应气体排放的形势和压力下，大力发展天然气分布式能源已是现实我国“十二五”能源发展战略的一项重要举措， 为此国家提出了要推进能源和产业结构的调整。这是中国大力发展分布式天然气的一个良好契机。

第二就是是宏观政策环境越来越好，目前，我国对发展天然气分布式能源的认识逐渐统一，国家陆续出台了一系列鼓励政策，为天然气分布式能源发展指明了方向。2011年国家四个部委出台的《关于发展天然气分布式的能源指导意见》文件；国务院《能源发展“十二五”规划>当中也提出了要积极发展天然气分布式能源，这说明了出台的规划当中，无论是从国家层面还是从部门层面，都提出了一些具体的要求，预示着发展分布式能源的外部环境越来越好。

第三个有利的条件是气源有保障，《天然气发展规划》中指出，十二五末，预计天然气年供应量要达到2400亿立方米。这个供应总量应该讲对发展分布式能源是一个非常好的机遇。

第四个有利的条件是具备广阔的市场发展前景。我国天然气分布式能源的潜在市场十分广阔，我国正处在工业化和城镇化的发展进程中，有利于同步进行区域总体规划和分布式能源规划，建设更多的区域型或产业型的中、大规模的分布式能源系统，发挥分布能源的规模效益。

第五个条件是我们国家的分布式能源的技术，也相对成熟，首先从国外的情况来看，天然气分布式能源在欧美国家己有多年成熟的规模化应用，燃气发电己占电力供给的20%－30%，各项技术均已成熟。从我们国家来看，能源技术虽然落后于欧美国家，但是近年来进步也很快。一些企业通过合资合作，引进国外先进的技术，也初步具备批量生产的能力。这些情况表明我们国家规模化发展天然气，分布式能源已经没有不可逾越的技术障碍。国内的专业化的公司，也具备了独立完成项目的规划、设计、建设、调试和运营管理的能力。

第六个是分布式能源专项规划已经列入了部委的计划，或者是说叫做规划。四个部委发布了关于发展分布式能源指导意见，政策措施第一条当中，就明确的指出了，国家发展发改委能源局根据能源总体规划且相关专项规划，会同住房与城乡建设部等有关研究、制定天然气分布式能源的专项规划，这个是在指导意见里面明确提出来的。那么各省、区、市和重点形式发展为和能源主管部门要同城乡建设主管部门，同时和制定本地区的天然气能源的专项会议。这是四个部委明确提出来的。

这表明发改委在国家有关部门已明确要同规划层面引导天然气分布式能源的发展。为配合政府有关部门做好这项工作，中国天然气研究协会还受到了美国能源基金会的资助正在进行分布式能源专项规划示范方法和运用示范等课程研究，已提出一套科学的方法推动全国范围内的专项规划的制定工作的实施。

第七个有利条件是近年来发达国家为推动分布式能源发展建设了很多非盈利性行业机构，如WADE（国际分布式能源产业联盟），这些非营利性的行业机构，为推动世界范围内的分布式能源的推广和利用发挥了重要的作用。我国也成立了中国城市燃气协会，天然气分布式能源专业委员会。

王天锡指出，尽管我国已经具备了分布式能源发展所需的必要因素，我国的天然气分布式能源发展正处于一个高速发展的阶段，但在发展过程中也面临了不少的问题和障碍，诸如电力并网上网及售电等电力体制阻碍、能源价格特别是气价的上涨对分布式能源带来的影响，缺少配套的鼓励和补贴政策，缺乏系统建设和设计等标准规范，关键设备国产化水平不足等问题。这些困难和问题不解决，将难以推动分布式能源的产业规模化发展。