中广核升级公开透明机制回应公众“安全关切”

全球在建核电规模最大的企业、中国广核集团7日发布了其首份《安全发展白皮书》，承诺将每年的8月7日确定为其下属各核电基地的“公众开放体验日”。

这是迄今为止中国核电产业首份“安全白皮书”和固定的公众开放日设置。此举被视为福岛核事故后逐步重启的中国核电产业升级公开透明机制、回应社会公众高涨的“安全关切”的一项最新举措。

在当天于深圳大亚湾核电基地举行的发布会上，中广核集团新闻发言人胡光耀说，这些举措的推出，意味着企业正在从以往的“参观—展览—科普—发布”的传统公共沟通模式走向“倾听—沟通—对话—参与”的新模式，让核安全信息更加公开透明，让公众疑虑得到及时解答。

目前，中广核承担了中国54%的在建核电机组工程建设和56%的在运核电机组生产运营，也是目前全球规模最大的核电建造商。除大亚湾核电基地外，该企业还拥有5个在建核电基地、14台机组，装机1663万千瓦。

日本福岛核事故后，中国政府进一步提升了国家核电安全等级，致力于促进核安全水平提高和核电产业的安全高效发展。业内人士普遍认为，中国在运行核电站及自主设计的核电安全标准提升方面，有了更大跨越。

但在核电建设逐步重启、核电规模继续扩展的同时，中国社会公众对于核安全问题的关切也在进一步增加，要求相关企业和政府监管部门对核安全问题持更加审慎、更加严格、更加透明态度的呼声不断高涨。

“我们认识到，核电安全不仅依靠技术进步和保障，也有赖于信息公开和公众信任，我们企业运营的透明度和安全性，也需要在社会和公众的多种参与下展现。”胡光耀说。

当天发布的中广核《安全白皮书》列举了这家企业实现安全发展十大举措，包括确保核安全监督及时到位、持续提升核应急能力、落实福岛核事故安全改进等；这份“白皮书”显示，截至今年7月31日，已经投入运营的8台核电机组均保持安全稳定运行，没有发生国际核事件分级表2级及以上运行事件，投入商运机组未发生非计划自动停机停堆。

当天这家核电企业还承诺将现有的公众开放活动进一步固化、升级。胡光耀说，目前该企业下属的多个基地年接待社会参观者超过5万人次，企业还率先建立了国内首个核与辐射安全信息平台，并借助新兴网络社交工具组织微访谈、微旅游、微体验等活动。而从今年开始，原本不定期举行的“公众开放体验日”将固定在每年的8月7日举行，“并不断扩大覆盖面和参与度，用透明的方法和多样的渠道，为核电产业和社会公众之间搭建一个双向沟通平台。”

出席当天发布会的国资委研究局副局长楚序平说，核电产业的核心要求就是安全，作为出资方和核电产业的利益相关者，国资委期待和要求相关企业切实履行社会责任，并让社会各方积极参与。

在当天的活动中，社会公众对于中国核电企业推进公开透明的努力表示欢迎。但也有一些观察人士认为，对于长期处于封闭状态下运行的中国核能产业整体而言，相关信息公开机制建设仍有很长的道路要走，一些公众还提出，中国政府应当尽快制定出台原子能法，实现对相关行业的高标准监管。

在中广核发布的“安全白皮书”中，企业也承诺，未来会继续巩固提升核电工程建设专业化管理水平，完成自主知识产权三代核电技术的研发工作，探索新的传播方式和沟通方式，探索公众参与核电安全发展的方式。

参与公众体验日活动的南京工程学院2010级本科生周亮和张远进专门从学校借来一台辐射测量仪，现场核测了深圳市区以及大亚湾核电基地的辐射指数。周亮说，尽管数据有些不精确，但核电站和市区内的辐射指数基本一样，“这说明白皮书的说法是可靠的，以后我们也会继续参与到此类监测活动中。”