关于我们 | English | 网站地图

俄罗斯是否陷入了“资源诅咒”?

2013-08-07 10:36:43 《能源》   作者: 袁亚骞  

虽然研究表明俄罗斯不存在明显的“资源诅咒”现象,但其经济存在结构性缺陷,经济增长已经表现出过度依赖于石油天然气资源及其价格的特性。

自然资源禀赋作为物质生产活动的必要因素,是经济发展的重要自然基础。但是资源的丰裕程度与经济增长的关系却是非常复杂的。“资源诅咒”的现象由来已久,近现代以来的案例较多,研究也非常广泛。

通常情况下,良好的资源基础会促进经济增长。早在1962年,英国著名经济历史家约翰?哈巴谷(John Habakkuk)就认识到了这一点。在他看来,美国丰富的资源极大提高了生产率,并直接导致了美国19世纪的大繁荣。与此类似,挪威成功实现了对丰裕自然资源的管理,从而实现了经济长期稳定和发展。

但在现实中更常见的情形是,资源富裕国家的经济增长反而落后于资源贫瘠的国家,即资源存在“诅咒”效应。经济学家阿兰?盖尔伯(Alan.Gelb)等人都论证了这一结论的存在。此后,这一问题的研究者们分别从经验数据的角度证实了“资源诅咒”效应在不同国家之间以及同一国家不同地区之间的存在。

关于“资源诅咒”作用机制的理论主要包括以下几点:

首先,对投资的挤出效应,即丰富的资源提供了持续的财富收入,从而降低了居民储蓄和投资的积极性,导致经济发展也缺乏投资动力。其次,对人力资本的挤出效应,资源丰富的国家可能会忽视对教育和人力资本的投资。再次,对创新活动的挤出效应,资源的财富效应会吸引对初级部门的关注,从而抑制其他行业的创新活动,使经济发展缺乏科技效率和技术推动。最后,对良好制度的挤出效应,即资源富集会增加通过非生产性活动获得资源租金的激励,经济增长因缺乏制度保障而受到阻碍。

资源诅咒并非牢不可破,挪威就是受益于丰富资源并使经济得到健康发展的典型。要避免落入“资源诅咒”的陷阱,需要建立科学的资源开发管理制度,制定合理的开发利用计划和资源租金使用制度,同时积极培养多元化产业结构,并加大人力资源开发力度,鼓励创新经济的发展,为经济增长提供资源、人力、创新和制度保障。

俄罗斯和国际油价

俄罗斯是石油天然气资源大国,也是生产和消费大国。根据BP世界能源统计年鉴,2012年底俄罗斯探明石油储量119亿吨,占全球份额的5.2%,在世界各国中排名第8位;探明天然气储量33万亿立方米,占全球份额的17.6%,居世界第1位。尽管资源量位居前列,但俄罗斯能源部依然表示,其潜在资源储量还远高于探明储量。

巨大的资源为俄罗斯带来了巨额的石油红利,以2012年为例,布伦特原油均价达到111.67美元,仅石油出口一项为俄罗斯带来1882亿美元的收益。

尽管,俄罗斯因石油获益,但能源收益却成为其国民经济中最不稳定的因素。苏联解体以后,因石油价格低迷,俄罗斯经济陷入困境,但经过数年调整后走出先抑后扬的势头,并在近几年高油价时代实现快速增长。

具体表现为:从1992到1996年,俄罗斯经济紧缩的势头得到遏制,并在1997年实现微弱增长,但1998年金融危机使当年的经济总量再次下滑,1999年出现一定的恢复性增长。2000年,俄罗斯经济实现了10%的增长,并从此步入了快速增长的轨道,此后到2008年的年均增长率达到6.5%。2009年受国际金融危机影响,俄罗斯经济出现较大幅度紧缩,2010年和2011年重新回到4%以上的增长,2012年则为3.4%。

俄罗斯宏观经济的波动性到底是由经济体制的改革?是政治上普京治理有方?或是国际市场资源产品价格上涨推动?抑或是除此之外的其他因素造成的呢?

尽管答案对于人们观察俄罗斯的直观影响上十分清晰,但从这期间世界石油天然气资源价格走势变化来分析石油资源对俄罗斯宏观经济发展的财富效应,研究油价波动对其经济增长的影响,对于研究该国经济增长质量,判断未来经济增长走势,具有数量级上重要意义。

笔者通过回归分析法,对这一关系进行定量分析后,发现短时间内国际油价波动对俄罗斯经济增长产生正面的影响,具体是:当国际油价在当期增长1%,将导致俄罗斯经济增长率在下期提高0.113%;如果在某一期间国际油价增长20%,将会直接拉动俄罗斯经济增长速度在下一期大幅提高2%以上。

反过来,俄罗斯经济增长将会带来国际油价的下行,也就是俄罗斯经济增速放缓或者萎缩将促使未来国际油价的上涨,从另一方面印证了俄罗斯经济增长对国际油价的依赖。

从俄罗斯到山西

从不同角度对俄罗斯经济增长与国际油价关系进行实证分析,可以得出以下结论:考察期间俄罗斯经济增长速度波动与国际油价变动方向一致,国际油价变动是俄罗斯经济增速波动的重大单一原因,是预测俄罗斯经济增长的重要先行指标。

同时,俄罗斯维持经济较快增长不只是需要较高的国际油价,更需要国际油价的持续上涨。2011年和2012年国际油价在高位徘徊但当年涨幅相对缩小,俄罗斯经济增长速度也明显放缓。

虽然研究表明俄罗斯不存在明显的“资源诅咒”现象,但其经济存在结构性缺陷,经济增长已经表现出过度依赖于石油天然气资源及其价格的特性。随着石油资源金融属性加强和世界市场形势变化,其价格波动日趋加剧且难以预测,俄罗斯经济增长趋势明显缺乏稳定性,而一旦油价大幅下跌,资源财富减少,俄罗斯经济将会重新陷入衰退。

因此,俄罗斯存在陷入“资源诅咒”陷阱的风险,而其在更长期内的“资源诅咒”效应和未来风险有待进一步研究。

国际石油均价在过去几年涨幅巨大,近期表现出高台站稳的迹象,同时由于世界经济增长乏力,对石油的有效需求放缓,地缘政治影响因素也得到较为充分的表现。因此,在未来较长时间内国际油价将难以出现持续大幅上涨的情形,国际油价上涨对俄罗斯经济增长的促进作用也将大幅减少,预计俄罗斯经济平均增速将显著小于2001-2008年间的6.5%。

虽然经济增长不是衡量社会发展的唯一指标,但当前保持经济稳定较快发展对我国长期的改革发展和复兴仍有不可忽视的重要意义,而石油天然气资源禀赋在俄罗斯经济增长中的角色可为中国部分省市提供重要启示:对资源行业的过度依赖会导致经济增长随着资源价格的波动而剧烈波动。

山西在2009年上半年成为全国唯一经济负增长的省份,2009年全年是全国唯一GDP增速低于8%的省份。此类省市应该建立长期均衡发展战略,抓紧时间调整经济结构,特别是在资源行业景气周期利用资源收入加快其他行业发展,减小资源行业在经济中的比重,避免陷入“资源诅咒”陷阱。

(作者单位:中国石油天然气勘探开发公司)




责任编辑: 曹吉生

标签:俄罗斯,资源诅咒