深度解读：中缅天然气管道——能源安全链新尝试

当前，树立“全球能源安全链”的理念，加强生产国、消费国、石油公司甚至产业链各环节的紧密合作十分重要。而基于“四国六方”的中缅天然气管道工程就是一个典型的旨在通过形成天然气产业链保障能源安全的新尝试。

当前，我国正面临着经济发展模式和过度依赖煤炭资源的双重转型挑战。在加快新能源技术研发和商业化利用的同时，我们还应清醒地认识到，天然气将以其优异的性能和丰富的资源量，在未来转型过程中发挥承前启后的作用，但与其他一次能源不同，有相当比例的天然气直接民用，这就更增加了确保天然气供应链安全的重要性。不同于石油贸易，天然气贸易主要不是通过海上油轮运输，而是更多地依赖管道贸易。世界经济全球化的逐步深入和天然气贸易国际化的快速发展，为我们通过多渠道充分利用国际天然气资源提供了可能。因此，树立“全球能源安全链”的理念，加强生产国、消费国、石油公司甚至产业链各环节的紧密合作就显得异常重要。而基于“四国六方”的中缅天然气管道工程就是一个典型的旨在通过形成天然气产业链保障能源安全的新尝试。

首先，中缅天然气管道丰富了我国利用国际天然气资源的途径。全球天然气生产和消费快速增长的同时，其重心正在改变。一方面，美国页岩气开发极大地提升了其天然气产量。根据美国能源信息署的预测，美国将在2020年前后实现天然气的自给自足，并可能发展成天然气出口国。受此影响最为直接的是加拿大，因为其天然气出口目的地就是美国，而随着美国“页岩气革命”的进行，加拿大面临着寻求天然气出口地多元化的挑战。另一方面，受欧债危机和新能源开发的影响，欧盟对俄罗斯的天然气需求减少，天然气对外依存度下降。俄罗斯过去十几年经济增长以及在全球的重新崛起，与其油气资源的出口有着紧密的联系，俄罗斯也亟须寻找更为多元化的天然气出口市场。此外，澳大利亚、中东的天然气产业发展迅速；近年来莫桑比克、坦桑尼亚等东非地区发现大量天然气，莫桑比克将于2018年开始出口液化天然气（LNG）。

全球天然气格局的变化，为我国通过西北（中亚天然气管道）、西南（中缅天然气管道）、东北（计划中的中俄天然气东线）和东部海上（LNG贸易）四大通道实现“东、南、西、北”四个气源方向，即东运的中亚气、南下的俄罗斯气、西行的加拿大气、北上的澳大利亚、卡塔尔及北非天然气等提供了可能。中缅天然气管道的建成将成为我国西南大通道能源战略的重要组成部分，为我国利用国际天然气资源提供了更多选项。

其次，中缅天然气管道商业运营将助推我国能源结构升级，也有助于区域经济战略性竞争力的形成。目前世界范围内天然气开发如火如荼，方兴未艾。天然气的主要成分是甲烷，通常占天然气组分的80%至90%，相对于煤炭和石油，碳含量大大降低，可以极大地减少碳排放；同时由于氢含量高，天然气具有更高的热值。毫无疑问，天然气是低碳时代的一种更加优质的能源，将为我国能源结构从化石能源为主向非化石能源为主的长期转变起到承前启后的战略性作用。因此，西南天然气通道建设与运营战略意义重大，将为发展西南地区丰富的旅游业等绿色资源提供重要的能源动力，既有利于我国西南地区区域经济绿色、可持续发展，又有利于我国建成面向东南亚、南亚地区的经济桥头堡，有助于提升区域性国际竞争力。

再次，中缅天然气管道工程是国际能源安全链建立的新尝试。长期以来，受制于运输方式的约束，国际天然气贸易主要是管道方式。这种以长距离、高投资为特征的天然气贸易过多关注贸易的两头，忽视产业链的其他环节，结果发生了俄罗斯与乌克兰之间的多次“斗气”，殃及了欧洲天然气消费终端。尽管在博弈论中早已证明这样做不是一个理性的选择，但仍然发生的多次俄乌“斗气”足以说明建立全球天然气安全链的至关重要性。

中国石油天然气集团公司董事长周吉平在第六届国际石油技术大会上提出的“全球能源安全链”的理念正是对这种“双输”的担忧。有没有可能形成“双赢”甚至“多赢”呢？显然是有可能的。基于“四国六方”的中缅天然气管道工程就是一个旨在通过与资源国、进口国、国际公司结成利益共同体而建立天然气安全链的尝试。

需要强调的是，尽管中缅天然气管道通过“四国六方”的模式将相互依赖、相互制衡的能源供应与需求连接在一起，形成资源国、进口国和石油公司之间利益共同体，但在未来的商业运营过程中，还可能受到国际大环境和参与国小环境的影响而发生种种意想不到的矛盾，甚至局部利益冲突，但只要参与各方本着互惠互利、双向多赢的思维方式，从“全球能源安全链”的理念出发，相信一切矛盾和冲突都是可以解决的。

我们真诚地希望，中缅天然气管道不仅带给我们安全、畅通的天然气，更能带给我们双向多赢的“和谐气”。（作者王震中国石油大学（北京）中国能源战略研究院常务副院长）