新能源补贴 或将直补企业

宇通客车相关负责人近日爆料称，新一轮节能与新能源客车补贴政策将从今年起延续至2015年，届时中央财政补贴或将直接拨付给汽车生产企业，以减少地方保护的影响。根据此前财政部出台的《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》，新能源汽车补贴名义上是发放给消费者的，实则由企业领取。

爆料   新能源补贴直补企业

郑州宇通客车技术研究院常务副院长李高鹏近日表示，目前多部委已经达成一致，国家对节能与新能源客车补贴政策将从今年起延续至2015年，补贴总额会增加，最重要的是中央财政补贴“直接”拨付给汽车生产企业，减少地方保护的影响。

李高鹏介绍，新的政策下，汽车企业直接通过经工商注册所在地相关部门向中央申请，企业获得补贴速度快，减少了中间环节，大大促进了新能源客车的推广速度。

此前，国家对于新能源汽车的补贴名义上是发放给消费者的，实则由企业领取。

2010年5月，财政部出台了《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》（以下简称“暂行办法”）。补助标准根据动力电池组能量确定。对满足支持条件的新能源汽车，按3000元/千瓦时给予补助。插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆；纯电动乘用车最高补助6万元/辆。

根据“暂行办法”，私人购买和使用新能源汽车包括私人直接购买、整车租赁和电池租赁三种形式。对于私人直接购买和整车租赁，中央财政对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给私人用户或租赁企业。

从上述办法可知，虽然消费者在购车时，车价将体现出补贴的费用，但实际上，这部分补贴是补在汽车生产企业一方的。根据李高鹏的说法，即将出台的补贴办法或将在表述上有所转变。

声音   直接补贴车企符合现状

中国汽车工业协会顾问杜芳慈认为，从我国新能源汽车发展状况看，因为产品不成熟，目前还未到补贴使用者的时机。这些实际应用中的产品质量问题若不解决，补贴给用户的再多也无助于新能源汽车品牌的打造、市场的推广。而国外实践已证明，政府直接将补贴补给企业，对推广新能源汽车的效果更佳显著。

中国汽车工程学会理事、电动汽车分会主任陈全世说，补贴的重点必须要明确，我们到底要什么？如果要量，那就直接补贴到市场，补贴到销售环节；如果要技术，那么就应该从研发环节入手，针对创新项目补贴。

陈全世认为，新一轮的补贴政策需要从研发和市场两个环节给予补贴，在总资金盘子中更偏重研发。如此一来，不仅能够保证企业明确方向，在研发方面更加深入，同时又不担心市场拓展问题，敢于将产品大规模投入市场。

杜芳慈表示，不能再沿用过去那种像“撒胡椒面”一样的阳光普照式补贴。除了对产品、技术补贴，还应建立补贴追加机制，即可以先拨给企业一部分启动资金，等最终结果出来后，视考核结果再追加补贴；对于一开始没有入选的企业，如果取得了成果，也可以追加补贴。他建议成立第三方评判专家组，遴选可以入围补贴的企业。

奇瑞销售公司总经理黄华琼表示，希望国家不仅给市场补贴，更要从基本上改变技术架构，建议国家牵头开展一些国家级的节能减排项目，这样提升的不仅仅是某一个厂家的技术，而是整个行业的。

经验

国外车企已尝到补贴甜头

全世界范围内，补贴新能源汽车项目都是普遍现象。雷诺-日产CEO戈恩就不止一次提出，没有政府的支持，其电动车项目无法取得成功。在美国，政府对车企的补贴已经收到了不错的效果。

2009年6月，美国联邦政府批准向多家企业提供巨额低息贷款，帮助他们研发新能源车。其中，福特汽车获得59亿美元，日产获得14亿美元，菲斯科获得5.29亿美元，特斯拉获得4.65亿美元。

之后几年，美国新能源车市场有了较大发展，美国政府的贷款初见成效。福特在其畅销的福克斯车型的基础上很快开发出福克斯EV。福特福克斯EV的售价为3.5万美元，美国政府最高提供7500美元的退税补贴，折合下来价格不到2.8万美元，与高配的汽油版福克斯价格(2.4万美元)已经相差不大。日产的纯电动车聆风则已经更新到了第二代，有了更大容量的电池和更远的续航里程。

2012年，德国政府宣布，将投资10亿欧元，用以支持电动汽车及电池技术的研发。此外，德国政府还准备给予2015年底之前购买电动车的消费者长达10年的机动车税减免。