中国国电开启绿色转型之路

中国国电集团公司(简称国电集团)诞生于2002年电力体制改革大潮之中，已走过十年历程。到2013年6月底，公司可控装机1.21亿千瓦，资产总额接近7500亿元，较成立之初分别增长了4.4倍和11倍。公司被命名为国家“创新型企业”，荣获“十一五”中央企业节能减排优秀企业等荣誉，在国资委考核中荣获9个“A”级。

特别是近五年，公司扎实推进“以大力发展新能源引领企业转型，以建设创新型企业推动发展方式转变，建设一流综合性电力集团”的发展战略，清洁可再生能源装机年均增长24.3％，形成了发电产业与煤炭、科技环保、金融保险、物资物流产业相互支撑、协同发展的产业格局，主要技术经济指标保持先进。2010年跻身世界500强，排名477位。2013年排名跃升至299位，较2010年跃升了178位。

几乎与中国成长为世界第二大经济体同步，我国成为世界第一大能源消费国，二氧化碳、二氧化硫等排放量居世界前列。当能源短缺不再困扰国人时，能源安全成为关注的焦点，过去讲安全，通常说的是保供应，现在的安全除了供电、供煤不能中断之外，还要确保消费无害，不能对人民健康带来重大隐患。

7月16－17日，中宣部、国资委组织的“走进新国企——绿色发展国电行”展开采访行程。在国电集团总部举行的座谈会上，公司总经理陈飞虎面对20多家媒体郑重表态，“环保问题不仅是经济问题，也是政治问题和社会问题。作为中央能源企业，国电集团将秉承低碳发展、绿色发展的理念，加快转变发展方式，大力发展清洁能源，依靠科技进步，细化企业管理，不断提升发展的质量和效益，为生态文明和美丽中国建设作出应有贡献。”

北仑电厂成环保新标杆

毫无疑问，中国现在最应该做的是减少煤炭的使用，但是，以煤炭为主要能源又是中国的国情。截至去年底，我国火电装机仍然占总装机的71.5％。

7月16日午夜，当汽车越来越靠近我国最大的火电厂之一北仑电厂时，接待人员颇为遗憾地告知本报记者，“过去电厂的夜晚，灯火璀璨非常漂亮，现在为了省电，连标志性的烟囱也只剩下几条稀疏的灯带。”发电企业为何在用电上如此严苛？原来自2008年煤价飙升以来，五大发电集团火电业务累计亏损超过1000亿元，国电集团火电直至2012年底才扭亏为盈，实现微利3.4亿元。面对难以改变的外部环境，国电集团标杆企业北仑电厂唯有向管理要效益，强化对标管理和成本控制。经测试，北仑电厂三期百万机组80％以上负荷工况，发电厂用电率小于2.5％，为国内同类型机组最低。2012年，国电集团获“中央企业管理提升活动优秀组织单位”称号，获电力行业管理创新成果奖35项。

第二天，当记者走进北仑厂区时，看不到乌烟瘴气，闻不到异味扑鼻，只有绿意盎然、鸟语花香、空气清新，甚至还看到宁波市北仑港工业旅游基地的牌子。国电集团副总经理张成杰向记者介绍，“我去过世界上多个电厂，发达国家有的电厂也会跑冒滴漏，北仑电厂不管是管理水平还是机组技术水平都算得上世界一流。”北仑公司总经理曹沂介绍，该厂是我国第一座利用世界银行贷款建设的火力发电厂，2002年获得国家首批国际一流电厂称号，对照当时国外先进电厂，发现“二氧化硫”指标存在差距，强烈的环保和责任意识促使北仑电厂在国家没有强制要求的情况下自我加压，2004年投入巨资11.55亿元，实施国内最大规模的5台60万千瓦机组烟气脱硫改造工程项目，三期工程更是国内第一个实现脱硫、脱硝等环保设施“三同时”目标的百万机组工程。

数据显示，装机500万千瓦的北仑公司目前所有机组都达到了国家排放标准，全厂平均综合脱硫效率93％以上，综合脱硝效率超过70％，机组除尘总效率99.8％以上。据测算，目前2台百万千瓦机组的烟尘浓度是5.58毫克/标立米，不仅远低于国家现行标准，而且也远低于欧盟30毫克/标立米、美国的20毫克/标立米的最新排放标准。

火电厂并非雾霾产生主因

2012年入冬以来，北京乃至中东部地区的雾霾天气，使燃煤大户火电厂再次成为众矢之的。对此，中国电力企业联合会秘书长王志轩颇感委屈，“2012年我国煤炭产量36.6亿吨，其中，大约有50％即18亿吨左右用于燃煤电厂，产生约150万吨的灰尘。这个数字看上去很大，但它只有十年前排放量的37.5％。当前我国燃煤电厂除尘效率一般可以达99.5％，最终只有0.5％的灰尘排到大气当中。火电企业的污染排放总量仅占1/5。因此，把雾霾产生的主要责任推在火电厂身上，缺乏科学依据。实际上国家对火电企业的环保要求已达到世界先进水平。而化工、钢铁行业的烟尘及污染气体排放，以及采暖小锅炉、自用煤的未经处理的烟尘排放，对环境的影响更不容忽视。”号称“史上最严”的《火电厂大气污染物排放标准》已于去年1月1日开始实施。尽管标准高、压力大，北仑电厂总经理曹沂表示，“作为央企带头实施节能减排是我们义不容辞的责任。目前北仑公司老机组脱硝改造项目正24小时连续作业，以确保在2014年6月30日前完成改造任务。”

“截至2013年6月底，公司火电平均单机容量34.6万千瓦，比成立之初提高20万千瓦；高效火电超临界和超超临界机组比重达到40.8％，比“十一五”初提高38.4个百分点；供电煤耗315.6克/千瓦时，比成立之初降低59.4克/千瓦时，比全国火电机组平均水平低10.4克/千瓦时；脱硫机组占燃煤机组的比例由“十一五”初的20.3％提高到96％；脱硝机组从无到有，已达43.8％；累计关停小火电机组864.3万千瓦。”国电集团副总经理于崇德介绍。

此外，据透露，国电集团正在建设的泰州二期百万千瓦超超临界机组，在国内首次采用二次再热技术，是国内首台、世界最大、综合参数最优的火电科技创新示范项目。

作为上市公司高管，国电电力发展股份有限公司副总经理陈景东的心情有喜有忧。喜的是受益于煤价下降带来的成本优势，公司中期业绩报告值得股东期待；忧的是长期受“市场煤，计划电”影响，设备更新改造欠账严重，缺少融资能力满足新的环保要求。据悉，今年上半年，虽然国电集团火电企业财务状况有所好转，上半年亏损面降至25％，但目前资不抵债火电企业仍有13家，仅比2012年末减少了2户。由于脱硝电价无法弥补脱硝基本运行成本，随着下一步环境保护税法的颁布，火电企业环保成本将大大增加，部分火电企业将面临严重的经营困难。

新能源发展是最大亮点

有人说，第三次工业革命的重要引擎就是新能源。国电集团主动顺应世界能源变革趋势，坚持以大力发展新能源引领企业转型，截至2012年底，公司风电以1497万千瓦的装机容量位列世界第一，水电装机1154万千瓦，稳步推进太阳能发电、核电、海洋能、地热、生物质能等其他新能源发展，清洁可再生能源装机比重达到22.5％，成为新能源品类最全的中央能源企业。

国电集团理解的新能源，既包括风电、太阳能、生物质能、天然气发电、页岩气等新型能源，又包括对传统能源进行技术变革所形成的新的能源利用方式。国电集团也在推进新能源发展中获得了巨大好处。2009－2012年，公司风电、水电等累计营业收入546亿元，利润总额170亿元，分别占公司整体营业收入与利润总额的7.7％和56.7％，不仅弥补了火电巨额亏损，而且成为稳定的收入和利润来源。2012年，公司可再生能源发电量632.8亿千瓦时，同比增长18.6％，按火电有关指标折算，节能减排成效显著。

同时，国电集团以新能源和战略性新兴产业为重点，加快“走出去”步伐，取得一定成效:加拿大10万千瓦风电项目获得开工许可，取得了柬埔寨、缅甸340万千瓦水电开发权，稳步推进南非风电项目；以等离子点火、风机、太阳能电池组件、脱硫工程及产品为代表的高新技术和产品已经走出国门，已有41个境外项目，遍布美国、俄罗斯、韩国等26个国家和地区，合同总额超过16.5亿元人民币。今年6月，土耳其EREN电厂等离子点火技术改造项目完成，公司成功走进欧洲市场。

国电集团副总经理谢长军认为，我国新能源产业发展仍处于起步阶段，面临不少困难。一方面，我国新能源快速发展不过六七年，就过早出现了衰减迹象。风电并网困难，限电较为严重，补贴政策不到位。2012年全国弃风限电约200亿千瓦时，目前国电集团风电弃风比例达到16％。另一方面，我国新能源装备制造业大而不强，自主创新能力不足，关键技术和材料发展滞后，对外依赖程度较高。“打造我国新能源产业‘升级版’，需要各方坚定不移给予支持，需要企业付出巨大努力”，谢长军建议，“进一步完善保障新能源发展的政策，加强科学规划和统筹协调，提高电网对新能源的接纳能力，加强核心技术及关键设备研发和产业化，鼓励企业兼并重组、做优做强，提高新能源发展的质量和效益。”