气价成分布式能源能否存活的关键

国家发展和改革委员会近日发出通知，决定自7月10日起调整非居民用天然气价格。在此次天然气价格调整的背景下，气价上调已成定局，将给天然气分布式能源产业链企业带来哪些影响？企业将如何应对？以及如何加快推进更加深刻的天然气市场化改革？成为各方关注的焦点。

分布式能源将能源系统以小规模、小容量、规模化、分散化的方式布置在用户端，独立传输冷、热、电能，从而实现能源的梯级利用，“分布式光伏、分布式风电、分布式天然气、分布式火电、分布式地热等是较为常见的分布式能源项目，其中以分布式天然气和分布式火电最为常见，”中投顾问能源行业研究员周修杰在接受《中国产经新闻》记者采访时介绍：“而分布式天然气项目更是受到了国家层面、地方政府、相关企业的高度重视。由于环保、高效等特性，分布式能源被各方推崇。”

然而，“非居民用天然气价格的上调对整个天然气行业将会产生重大影响，上中游产销企业盈利能力会有所上升，但终端消费领域却将饱受成本增长、利润下滑之苦。”周修杰认为：“天然气分布式利用项目所受冲击也不容忽视，热电联产的高收益很难维持下去，发电企业或将考虑下调天然气发电量。天然气价格上调后，相关企业会主动减缓项目上马的进程，政府方面若在税收方面给予一定优惠，企业或能将不良影响降到最低。”

目前国内最大的分布式能源站，要数华电的南宁华南城分布式能源项目，相比于其他几大电力企业对光伏、风电等新能源的关注，华电似乎对分布式能源项目格外钟情。但从目前的情况看，想要大规模发展分布式能源，其市场环境将受到进一步桎梏。

华电南宁新能源有限公司总经理赵伟东在接受媒体采访时表示：目前分布式能源的电价没有明确。像华南城这样的示范项目，只能按照老的定价方式，即合理成本加合理利润的方式。在这个过程中，就存在相应的困难，因为天然气价格高，电价成本比普通的火电高，所以相对应的上网电价也就高于火电，各需求方在接受上就存在一定的难度。

就此，赵伟东向媒体表示：“关键在于对冷热用户的引导。这块工作，我们也正在做。我们目前规划的很多项目都在新兴的工业区，或者是商业集中区。在这方面，地方政府是不是能有一个非常规范的引导，是很重要的。如果用户能够随意地去上马燃煤小锅炉，或者可以使用其他高耗能的用电设施，那分布式能源就难以推广。所以政府能够规范引导用户使用高效的清洁能源，就显得很重要。”

眼下气价上调，无疑是给企业雪上加霜。“从华电已运行的广州大学城分布式项目看，如何控制气价，是整个分布式能源项目能否存活的一个关键。在天然气涨价后，而气电价格又未联动，那分布式项目就会面临大规模亏损。所以，国家应该给这些具有社会效益的项目一定的优惠政策，比如提供‘计划气’。”赵伟东指出：“现在，我国只有在两广地区开始了天然气市场化的价格改革。按照这个趋势，其他区域可能也会按照这个方向走。从目前国内天然气发电站的情况看，气价一般比民用的气价低。按照国外的一般情况，应该是商业用气的价格最高。但是目前，一些分布式能源项目，并没有拿到明确的天然气气价。所以，分布式能源项目，还需要国家或地方政府出台配套的政策。”

然而周修杰认为：天然气市场化改革是伪命题，在供给无法完全保障的情况下，天然气行业只能将中下游市场化。而油气联动应当进一步增加勘探开发方面的资金投入，提高我国天然气的供给能力，并在海外油气谈判中积极争取主动权。唯有天然气价格保持稳定，企业才能通过技术、管理、人才等方面改善来提高经济效益。

据相关规划，到2015年，天然气在我国一次能源消费中的比重将达到7.5%，消费规模达到2300亿立方米。然而，从目前看这一目标将难以实现。