中电时评：煤炭企业兼并重组正当时

今年以来，许多省份出台了煤炭行业企业兼并重组实施意见，四川、湖北、山西、吉林、甘肃、河南、贵州等省份均制定了本省淘汰落后、关停和重组煤矿数量、产量的目标，全国煤炭行业兼并重组进程加快。

目前，煤炭行业低谷景象将助推煤炭企业兼并重组，煤炭行业面临结构调整的良好时机，在政策驱动的传统做法之下，更多地让市场发挥调节的作用来促进煤炭企业兼并重组，应该引起各地政府和煤炭企业的充分认识。

当下，煤炭企业兼并重组特别是跨地区的兼并重组，面临着地区间税收分配、工业增加值分算、能耗环保考核指标调整等问题，企业兼并重组看似是企业家在谈判，实则是政府间在进行谈判，已经影响了跨地区企业兼并重组的顺利进行。

企业兼并重组是市场行为，是企业自主行为，应该由企业根据自身经营状况和未来发展目标决定是否重组、和谁重组以及如何重组等问题，而不应该由行政的力量来强拉硬配，同时要打破煤炭企业兼并重组的地方壁垒和利益壁垒。

兼并重组的目的是整合优势产能、淘汰落后产能，把更多的资金和更好的资源整合到一起，提高企业的市场竞争力。那些落后的、该被市场淘汰的企业应该借助市场调节的力量慢慢使其关闭、退出，而不应该强行扔给那些有竞争力的企业进行合并，否则，重组后的企业看似做大，实则不强，为以后的经营发展留下了隐患。

一些煤炭企业兼并重组可能会面临税收压力、资金短缺以及市场风险等问题，地方政府应该积极为企业排忧解难，帮助企业解决这些问题。在减税、争取贷款等方面为企业提供政策支持，做好服务。同时积极推广兼并重组的成功案例，帮助企业对兼并重组的市场风险进行评估。

煤炭产业结构调整的时机十分宝贵，只有充分利用市场化的手段，才能让结构调整取得实效，才能让兼并重组后的企业做大做强，获得持久的市场竞争力。煤炭是我国的基础能源资源，煤炭市场的发展对我国整体经济社会发展影响甚大，把握好煤炭企业兼并重组的有利时机，十分关键。