“能源转向”是承担责任，也是利用机会

两年前的日本福岛核电站事故让德国政府决定立刻退出核电，进行“能源转向”。在能源与环境领域，德国一直是理念和技术的领跑者。而德国的政策制定者们也认识到，能源转型涉及公民、企业和政府，只有拥有开放技术、以市场为导向且节约成本的各种措施手段，才能避免对企业和私人消费者造成过大压力，才能确保社会对能源转型方案保持长期的接受度。

两年前，受日本福岛核电站事故的影响，德国联邦政府决定立刻退出核电，进行“能源转向”。这令整个欧洲都感到吃惊。而事实上，早在2010年9月，德国联邦内阁就通过了《能源方案》，这一方案以加强可再生能源的开发和利用、提高能源利用率为目标，并希望到21世纪中期即2050年，德国能源供应奠定在一个新的基石上拥有安全可靠、经济上可行并对环境无害的能源供给，让德国成为未来世界能源效率最高、最环保的国民经济体，并保证具有竞争力的能源价格和高富裕水平。

在能源与环境领域，德国一直是理念和技术的领跑者。而德国的政策制定者们也认识到，能源转型涉及公民、企业和政府，只有拥有开放技术、以市场为导向且节约成本的各种措施手段，才能避免对企业和私人消费者造成过大压力，才能确保社会对能源转型方案保持长期的接受度。

为保证能源转型政策的实施进度，2011年10月，德国联邦经济与技术部和联邦环境部共同启动了一个监测程序，并共同起草每年提交一次的监测报告，和每三年提交一次的进展报告。这一监测程序还设立了一个独立的专家指导委员会，为政府出谋划策。在2013年上海论坛上，我们见到了这一专家委员会的主席，海德堡大学环境与资源经济学教授，欧洲经济研究中心（ZEW）“环境与资源经济、环境管理”部门主任安德烈亚斯·勒舍尔（Andreas L觟schel）博士，并邀请复旦大学经济学院教授、能源经济与战略研究中心常务副主任吴力波对他进行访谈。

“从经济学家的角度来说，我们总是希望改革路径在经济上是最有效的，不要给居民和工业企业带来过多的负担，否则改革一定会受到某种程度的抵制。我们必须让德国人民看到这件事的积极意义，同时保证在实现目标的过程中不要出现太多的资源浪费。”勒舍尔在谈到德国的这一长期战略是否会具有政治不确定性时这样说道。

希望两位能源经济学家的对话，能为读者们勾勒出德国“能源转向”政策的理念和目标，以及德国在环境与能源领域如何适当利用市场经济机制，让最优秀的想法和技术得以贯彻。今年6月，我国在深圳试点首个碳排放权交易所，德国渐进、务实、创新的能源政策，或许能对我们进一步使用更灵活的市场体系来推进可再生能源发展、探索新型工业化道路带来一些启发。