应将环保科普工作纳入“十二五”环境保护规划

环保科普工作如今成为人们了解环保的重要途径

“环境保护事业要发展，必须加强环境教育，对人民群众进行环境科普，提高人民群众环境意识，普及正确的环境知识。”在今年“两会”期间，王玉庆委员准备了3个提案，其中一个就是有关加强环保科普的。

■有效地向公众传播、普及环保科学知识具有重要意义

《关于加强环保科普工作的提案》中指出:节约能源资源，保护生态环境是科普工作最具基础性的主题。提升公民的环境科学素质，对于建设环境友好型、资源节约型社会有着重要的意义。当前和今后相当长一段时间，资源环境问题将是制约我国现代化建设和全面建设小康社会的重要瓶颈，除了要综合运用法律、经济、技术等手段解决环境问题外，通过环保科普工作提升公民的环保素质，使公众从了解、掌握环保知识，到提升环境价值观念，最终自觉参与环境保护，是有效实施国家环境法律和政策、防范环境污染、改善环境质量、建设两型社会的一项基础性工程。

提案认为，近年来，随着人民生活水平的提高，老百姓对环境质量的要求越来越高。环境污染对人体健康的影响，以及重金属污染、垃圾焚烧、噪声辐射污染等环境热点问题引起了社会广泛关注，这些问题带来的矛盾和冲突已成为影响社会稳定的重要因素。有效地向公众传播、普及环保科学知识，而不是一般意义上环保重要性的宣传造势，对于化解社会矛盾，解决环境敏感问题具有重要意义。

■环保科普跟不上环保事业发展的步伐

长期以来，环保部门结合环境宣传，开展了一些环保科普工作。2006年开始，原国家环境保护总局和科技部联合开展了国家环保科普基地的评定工作；为提升科普活动的影响力，针对未成年人、农民、城镇居民等重点人群，近10年来持续开展了“绿色学校”、“千乡万村环保科普行动”、“绿色社区”等活动，形成了具有一定社会影响力的科普品牌；各级环保部门依托环境科学学会等单位初步构建了环保科普工作组织体系，培养了一批环保科普队伍；结合环境保护重点、热点问题，开发了具有特色、形式多样的环保科普产品等。

提案也分析了当前环保科普工作存在的问题，主要是环保科普工作缺乏整体规划和长远部署，缺乏统筹协调，环保、教育、宣传、出版、科研等单位未能形成合力；尚未成为环保工作的重要抓手，与国家环保重点工作衔接不紧密；由于缺乏持续稳定的财政支持，大部分环保科普工作仅限于在试点单位或试点地区开展，还没有在社会上形成明显效果；资金的短缺也严重制约了高质量环保科普产品的开发。

针对目前环保科普工作中，许多环境科学知识没有跟上环保事业发展的步伐，群众的环境科学知识仍存在一些误区和盲区的现象，王玉庆委员给记者举了个例子。他说，现在市场上的干电池大多已经更新换代成无汞电池了，它们不同于以往的含汞电池。按照国家有关规定，2006年之后生产的干电池，主要含铁、锌、锰等元素，已经不再含汞。以往处理那些含汞废干电池每吨需花费五六千元，价格昂贵。如今，这些无汞干电池可以和生活垃圾一起，运往垃圾焚烧处理厂和填埋场进行处理，既方便又经济。但是，由于历史的原因，许多人并不知情，仍然把无汞电池回收集中处理，不仅浪费了资源，而且还容易造成二次污染。

■应将环保科普工作纳入“十二五”环境保护规划中

为此，提案就加强环保科普工作提出了以下建议:

第一，将环保科普工作作为推动环保工作的重要战略，纳入国家“十二五”环境保护规划中；作为一个重大专项，加大国家财政支持力度；配合规划编制“十二五”环保科普工作实施方案。

第二，鉴于农村环境污染防治的特殊性，加强农村环保科普工作尤为重要。应在国家财政支持的农村环境综合整治重大专项中规定环保科普工作内容；加大农村环保科普工作力度，在原“千乡万村环保科普活动”基础上扩大试点，并逐步向全国推广。

第三，针对我国城镇化进程加快的现状，围绕绿色消费、低碳生活以及城镇污水、垃圾处理等重点、热点问题，以城镇社区为单位，开展环保知识进社区活动。

第四，加强对核安全、电磁辐射等敏感环境问题的科普宣传力度，促进公众正确理解处理相关问题，消除不必要的恐慌心理。