成品油调价周期或由22天缩至10天

虽然金融危机还在影响着全球经济，然而，表演了过山车行情的国际油价，正开始新的“越山”运动。

专家预测破80冲100

3月4日，受到欧元兑美元走高的影响，纽约原油日略有下跌，不过，依然徘徊在80美/桶元上下。前一日，国际油价冲高至每桶80.87美元。

“此次油价上涨，主要是由于美元走弱，刺激了市场对原油期货的风险偏好，以及投资者对经济复苏预期看好引起的。”中商流通生产力促进中心分析师宋亮表示，随着经济逐渐回暖，特别是新兴经济体经济走势加快，能源需求上涨不可避免。另一方面，大量流动性资金进入资本市场，促使投机炒作的因素在增强，进而推高油价。总体判断，随着全球经济缓慢回升，预计2010年国际油价将震荡上行。

“国际油价很有可能冲上100美元/桶。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，虽然美元走弱促使石油价格走高，但总体来看，美元走弱不是原油价格上涨的根本原因，国际原油之所以上涨，更主要的还是需求因素的影响。

林伯强表示，虽然全球尚在金融危机之中，但整体来看，全球经济已回暖，“如果欧洲经济不出现大问题的话，那么原油价格将会继续上涨，在今年年中，其价格就很可能冲上100美元/桶，然后可能会有回调，但依然会在80美元/桶以上高位运行。”

料两会后油价上调

毫无疑问，国际原油价格的上涨，将带动国内成品油价格上涨。

“两会后，国内成品油价格应该会立即上涨，幅度应该在4%-5%，涨价在200元-300元/桶。”林伯强分析，此前油价已长久停留在80美元上下，国内成品油涨价动力充足。林伯强还表示，即将到来的成品油调价将会是“温和的”，对经济影响有限。

不过，80美元/桶是成品油定价机制的重要分界线。按照目前的现行调价政策，当国际油价超过80美元/桶时，将适当开始扣减加工利润率，直至按加工零利润定价。当国际油价高于130美元/桶时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，汽、柴油价格原则上不提或少提。

那么，如果国际油价高于80美元/桶，是补贴石油企业，还是补贴广大消费者，这是一大考题。

调价周期或缩为10天

虽然现行成品油调价机制对我国成品油价“与国际接轨，理顺价格体系”发挥了重要作用，但其依然有许多明显缺陷：2009年执行新成品油价格机制以来，国内成品油价格调了8次，不过，在这8次调价中，只有两次降价的幅度与国际油价变动相当，3次调价与国际油价变化趋势相反，并且在执行过程中，存在调价不到位、滞后等问题。

对此，全国人大代表、中国石化江西石油分公司总经理陈立国建议进一步完善成品油价格形成机制，缩短现行机制规定的调价间隔时间至10天，将一定区间调价权下放石油企业，适当提高国Ⅲ标准汽油价格，以弥补企业因投资增加带来的成本压力。

陈立国表示，由于成品油价格公式透明，调价周期过长，市场调价预期显性化，为市场投机行为创造了条件，屡屡引发价格上调前囤积、价格下调前抛售的现象。陈立国认为，实现价格调整的“小步快跑”，既可以避免市场过度投机，也可以使国内成品油价格更加贴近市场，解决调价滞后问题，有利于减少市场无风险投机机会。