艰难前行的民营石油企业

1994年，国家放松成品油批发市场准入限制，到1998年以前，中国成品油炼制、批发零售市场几乎处在自由竞争的状态。在这段时间里，民营石油企业得到飞速发展，业务量甚至超过同期国有石油企业。

1999年5月，国务院办公厅转发经贸委等八部门的38号文，规定两大集团之外，不允许独立的成品油批发企业存在。

2001年9月，国务院办公厅转发国家经贸委等五部门“关于进一步整顿和规范成品油市场秩序的意见”，重申两大集团批发专营权，成品油由中石油集团、中石化集团集中批发，并进一步赋予两大集团以零售专营权——各地区新建的加油站，统一由中石油、中石化全资或控股建设。

上述这两份文件改变了中国成品油批发零售市场格局，民营石油企业发展进入艰难时期。

中国加入世界贸易组织以后，石油市场逐渐开放，民营石油企业再度获得发展机会。但民营石油企业在资源、技术、资金、信息和人才方面存在先天不足，发展依然比较艰难。

目前，我国民营石油企业通过各种渠道进入石油市场，努力寻求发展机会，部分民营石油企业已经获得成品油批发资格和进出口资格，大批民营企业进入石油仓储领域。

2004年12月11日，全国工商联石油业商会成立，民营石油企业形成全国性民间组织。

2005年2月24日，国务院颁布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，从国家政策层面上正式打破石油行业壁垒。

目前，我国民营石油企业主要属于中小型炼化、仓储、批发和零售型企业，在全国拥有包括加油站、油库、码头、炼油厂及物流等产业价值一万亿元以上，但与大型国有石油公司相比差距十分明显，总体上呈现规模小、分散化、技术弱、无品牌等劣势。