辽宁将试点开展排污权交易 企业剩余指标可换钱

　　今后，企业只要减少污染物排放，就能够把多余的排放量卖给其他单位。

　　比如，污染物二氧化硫就可能“值”1.5万元/吨，你剩余多少就可以卖给需要的单位换成钱。

　　昨日，记者在全省环境保护工作电视电话会议上了解到，我省今年计划实施排污权交易试点工作，以确保我省节能减排总量。

　　排放污染物的份额可以卖

　　近年来，国家给我省的节能减排目标每年都如期完成，这缘于我省在控制企业排污时都有定量的设定。省环保厅有关负责人介绍，我省目前主要以二氧化硫(气体)和化学需氧量(水)两个指标给大型企业设立排污量。比如一家钢厂的二氧化硫排污量一年只能是2000吨，如果超出了这个范围就将因超额排放被处罚。

　　如果这家企业排放的废气只有1500吨，将可以把剩余的500吨份额卖出去。省环保厅厅长王秉杰说，我省将开展排污权交易试点工作，探索建立排污权交易平台，以跨地区调剂、排污权交易等方式解决总量指标，为重大项目落户提供保障。

　　省环保厅有关部门负责人介绍，这种有政府宏观调控的平台，今年计划在我省实施，政府主要是以监督的方式，确保两个企业在交易排污权。

　　新型项目建设将有保障

　　“目前，构建排污交易平台主要为未来新项目的建设提供保障。”省环保厅有关部门负责人介绍，全省每年化学需氧量和二氧化硫都有一定的减排量，都是根据现有企业排放量来确定的，而新的大型企业出现就需要买旧有的排污量，这样才能确保我省的排污量不会超标。

　　“实施起总量交易平台，将从另一个方面有效控制污染排放。”这位负责人说。

　　让空气更清新

　　鞍钢等大钢企将实施脱硫

　　我省今年将在鞍钢等9座大型钢企实施烧结机脱硫工程，以减少二氧化硫排放，确保城市空气清新。

　　省环保厅厅长王秉杰介绍，我省今年完成鞍钢、本钢等9台烧结机脱硫工程，还将完成300MW规模以上的电厂实施脱硫工程，锦州华润电力和国电朝阳电厂将全部关闭。

　　省环保厅领导介绍，烧结机是炼钢中重要的一环，是将钢铁中的硫化杂质排放的过程，这些杂质将被脱硫装备彻底吸收，以减少我省的二氧化硫排放。

　　此外，我省还将实施一县一热源的方式实施集中供热，确保二氧化硫等污染物质排放，我省今年将计划拆除1325座10吨以下的小锅炉，确保我省的环境建设。

　　沈阳等五市计划今年开通“绿标路”

　　“沈大鞍抚本”五市今年计划各自建设起一条“绿标路”，只有尾气排放达到绿色标识的机动车才能在这条街路上行驶。

　　省环保厅有关部门负责人介绍，我省实施绿标路主要是以2级以上公路作为实施对象，只有绿色标识的机动车才能在这条街路上行驶。

　　今年，我省计划首先在沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪五个市计划实施试点。

　　“由于每个市的情况不同，需要划定的绿标路也需要在车流量以及重要性等方面选择，确保市民出行不会造成太大问题。”这位负责人表示，14个市的绿标路创建工作计划在3年内完成，明年准备在5个市的绿标路首先实行非绿标车限行，后年计划在14个市内实施。

　　政府机关不提倡放“开门炮”

　　我省政府机关和事业单位应该倡导禁放“开门鞭炮”！

　　副省长赵国红指出，我省机关和事业单位应该倡导不放鞭炮。

　　时下正值鞭炮燃放的高峰期，很多单位在春节长假归来，大多会以燃放鞭炮庆贺新春。赵国红指出，我省应该倡导环境保护理念，机关、事业单位不放鞭炮，或者不用公款放鞭炮，这样可以有效减少二氧化硫的排放，从而创造良好的环保氛围。

　　排污指标购入量要高于需求量

　　嘉兴市环保局2007年开始推广“排污权交易机制”，建立了嘉兴市排污权储备交易中心，这是国内首个排污权交易平台。

　　嘉兴市环保局会同财政、物价、经贸等部门联合组成市场调研组，根据主要污染物排放总量指标、削减计划，确定获取污染物排放权的基价和市场指导价，由此展开交易。

　　根据规定，“市场主体(含新建、改建、扩建)新增的排污权必须从储备中心交易中获得。排污权的购入量应达到建设项目新增污染物排污量的1.2倍(含1.2倍)以上，其中化工、医药、制革、印染、造纸等重污染行业应达到新增污染物排污量的1.5倍(含1.5倍)以上。”据《第一财经日报》

　　让水质更洁净

　　辽河干流将全段建生态保护区

　　辽河将成为自然保护区，未来将以“碧水净土”原生态面貌展现身姿。

　　昨日，省政府举行全省环境保护工作电视电话会议，辽河干流全河段未来将设立自然保护区，确保辽河治理的成果。

　　湿地成为净化辽河水重要方式

　　省环保厅厅长王秉杰说，辽河流域干流城市段已开始全面建成沿河景观带，汎河湿地与水源涵养升级为自然保护区，辽河干流全河段自然保护区划建工作全面启动。

　　辽河生态保护区未来将基本可以囊括1000多平方公里的国土面积，整个生态保护区内将设立禁止开发区(红色区域)与限制开发区(黄色区域)。

　　省环保厅有关部门负责人介绍，按照要求，自然保护区内的红色区域将禁止开发，不能设立任何建设项目。而在限制开发区内，只能有环保部门审批后，才能建设起与生态区有关的小型项目。

　　王秉杰指出，在加快汎河、卧龙湖等湿地自然保护区建设时，发挥湿地处理系统效益，将整治范围扩大到辽河流域所有一级支流，加快推进支流河生态河道治理，实现全流域的水质好转。

　　保护区内统一管理确保水质

　　值得关注的是，此生态区主要是由省环保厅实施制定，整个生态保护区有望被确定为省级自然保护区，将形成统一管理，对辽河水质形成有效管理。

　　去年，我省8个市因为水质污染超过100mg/l的红色警戒线，被收缴了1650万元，有效控制了辽河全流域的水质情况。

　　在今年的工作中，我省辽河治理将做到6条主要河流断面水质全面达到五类标准(以化学含氧量做参考)，如此水质将为我省制定辽河生态保护区确立基础。