深圳循环经济试点城市实施方案上报

据悉，由市发改委编制的《深圳市循环经济试点城市实施方案》经过专家多轮修订，定稿已上报国家发改委，预计年后将正式获得批复。据悉，此实施方案的标准较全国其他城市高，相对别的城市至２０１２年的规划期，深圳则需规划到２０１５年，为后续试点城市提供借鉴。

《深圳市循环经济试点城市实施方案》提出，至２０１５年，深圳要在重点行业和领域建成一批资源节约型、清洁生产型、环境友好型的企业和４个工业园区，循环型社区和城区取得成效，形成点（企业）、线（产业链）、面（园区、社区和城区）有机结合的循环经济发展格局。

深圳领先优势明显

市发改委有关负责人表示，深圳在发展循环经济方面优势明显，可望继续发挥“排头兵”作用，现在，深圳万元ＧＤＰ能耗已由２００５年的０．５９吨／标准煤下降到２００８年的０．５４４吨／标准煤，仅相当于全国平均能耗的４９％。近两年来，随着ＬＮＧ、核能等清洁能源使用，深圳能源结构进一步优化，终端能源消费中，外来电及核电、气电等清洁能源供电量比例大幅提升至６６．４３％，而煤电、油电供电量比重由２００６年的主导地位下降为３３．５７％，与当前全国能源结构仍以煤炭为主形成鲜明对比。

随着深圳产业结构不断调整、优化，以高新技术产业、先进制造业、高端服务业为主体的现代产业体系正在加速形成，其占ＧＤＰ的比重高达６０％以上。与此同时，深圳限制高耗能高污染行业。从２００８年至今，依法对３１２５个建设项目进行环境影响审查，对１３２个项目予以否决，依法关停了２３个工艺设备落后企业，高碳产业逐渐被低碳产业替代。

尤为可喜的是，深圳发展循环经济的政策法规体系基本形成，为其发展保驾护航。

循环经济四大园区

一、月亮湾循环经济产业园片区

以垃圾焚烧发电厂为核心，开展污水、废弃物、废气的集中处理。

二、福田保税区

主要利用园区现有企业开展生产、消费和回收利用改造循环进行。

三、观澜高新区

四、电镀线路板行业循环经济产业园正在规划，选址位于宝安西部。

深圳是全国第一个为循环经济立法的城市，先后颁布实施《深圳经济特区循环经济促进条例》、《深圳经济特区建筑节能条例》、《深圳市清洁生产审核办法》、《污水处理费征收使用管理办法》等一系列法规文件。

四大园区助推产业大发展

眼下，深圳正在开展对工业、建筑、交通、政府公共机构、商业等重点领域的节能减排工作，将ＧＤＰ能耗下降指标、污染物排放指标分解到各区政府、重点行业和企业，并分别签署了责任书。市发改委有关负责人介绍，深圳已有下坪固体废弃物填埋场沼气发电和东部电厂天然气发电两个清洁发展机制项目获得国家发改委批复，这两个项目实施后分别减排二氧化碳２６０万吨、４７０万吨。

据悉，未来深圳将减少使用煤、石油等高碳燃料，重点开发利用太阳能、风能、水能、生物质能、地热能和核能等，增加清洁能源利用量。还将建设区域热电冷联产系统，打造冷能利用产业链，开展能源梯级利用。市发改委有关负责人透露，深圳正在开展建立碳交易市场的可行性研究，拟以深圳证券交易所为平台，探索碳交易模式。另外，还将加快建立排污权交易市场，通过ＣＯＤ排放权交易，为碳交易积累经验。

月亮湾循环经济产业园片区、福田保税区、观澜高新区和电镀线路板行业循环经济产业园这四大园区将是未来五年深圳发展循环经济的重头戏。据介绍，月亮湾循环经济产业园片区将以垃圾焚烧发电厂为核心，集合西部发电厂、南山污水处理厂等，开展污水、废弃物、废气的集中处理。福田保税区则主要是利用园区现有企业开展动脉产业与静脉产业的结合，即生产、消费和回收利用改造循环进行。正在规划的电镀线路板行业循环经济产业园选址位于宝安西部，据有关负责人透露，该园区在规划时即要求以循环经济理念来建，通过不同的方法处理电镀的废弃液，集中处理有害液体，并提取有用资源回收利用。