邢台市稳步推进煤矿整合

河北省邢台市地方煤矿由2005年底的179家，减少到现在的108家。从整合之初的2006年至今，全市煤矿未发生一起较大以上事故。邢台市政府领导表示，这是各部门监管到位，稳步推进的结果，今年，煤矿整合依然是政府部门要抓好的重点工作。

目前，全市煤矿已组建8家煤业有限公司，有36家煤矿已纳入公司管理。其中，1家煤矿的设计已正式批准，3家煤矿的设计已通过了专家审查，正在修改完善，其余煤矿的设计工作正在积极进行。

针对整合重组利益涉及多方，政策性强、程序繁琐、情况复杂的状况，邢台市不搞一刀切，立足市情，着眼全局，一矿一策，分类实施，科学治理。

该市明确了整合重组成立煤业公司，重新申领、变更相关证照，整顿改造，检查验收，恢复生产的主要程序，并下发了《邢台市地方煤矿整合重组工作指南》。

据了解，为推进整合工作，市政府成立了由主管副市长挂帅，安监、煤监、国土、工商等部门负责同志为成员的整合重组领导小组，建立了定期调度会议制度和联络员会议制度。 为了让整合方案更科学，该市组织专人对全市地方煤矿生产能力、可采储量、开采煤层等方面进行详细的调查摸底，并派人赴山东、山西、陕西等地考察学习，集体研究整合重组的目标、原则、方法和保障措施。市政府常务会先后两次专题研究，召开了三次由产煤县（市、区）主管领导参加的调度会，确定了推进整合实施的工作思路，明确了“严格落实方案、地方政府主导、加快实施步伐、积极稳妥推进”的指导思想。

如何保障整合期间的安全生产？该市把加强监管执法作为关键措施。 该市出台了《关于进一步落实地方煤矿兼并重组期间监管措施的紧急通知》，明确了通风排水、每班入井人数、从业人员遣散、检查巡查等12项严厉措施，规定凡是发现地方煤矿私自生产的一律取消整合重组资格，依法关闭；实行了严格的驻矿监管制度，对驻矿人员的身份、人数、职责和奖惩作出了具体规定。

据了解，自2008年10月地方煤矿停产整顿以来，各产煤县（市、区）政府共抽调285名公职人员，对全部地方煤矿实施驻矿监管。