甲醇汽油呼唤产业政策东风

　　从今年5月的北京科博会，到刚刚结束的第六届中国国际发明展览会，连连传出“甲醇汽油”获奖的消息，引起了记者的好奇心。

　　随着全球人口的增加和人民生活水平的不断提高，对能源的需求日趋强劲。并且，随着工业的发展，能源结构也在不断发生着变化，从工业大革命初期到工业快速发展的20世纪，尤其随着20世纪中期石油化工的迅速发展，更是加快了能源工业发展的步伐。但是传统的石油、天然气资源日渐匮乏，特别是世界剩余可采储量的石油仅可使用40年左右，所以寻求替代能源将成为未来世界经济发展的关键。

　　在我国整个石油消费市场中，汽油、柴油的消费量已超过总消费量的50％，其中，交通燃料占70％以上，这也是我国能源结构矛盾的关键所在。据汽车行业部门预测，在未来20年内，我国的汽车拥有量将在2000年的基础上翻两番。这就意味着，到2020年我国汽车拥有量将超过6000万辆。仅对汽油、柴油的消耗就将超过2亿吨。随着我国经济建设的快速发展，对能源的需求也在飞速增长，特别是油品消耗的大户——汽车及内燃机工业的迅速发展，更增加了我国的能源危机感。对于石油资源缺乏的中国来说，无论是从政治方面还是经济方面考虑，能源安全已经成为不可回避的现实问题。

　　这时，长期活跃在新替代型能源市场上的甲醇汽油，开始受到业界普遍关注。随着政府的关注和国内一些企业多年的潜心研究，在克服一系列技术瓶颈之后，汽车工业能源发展方向终于开始明朗。

　　甲醇汽油生逢其时

　　近日，记者采访了长期致力于研究甲醇技术的南京巨澜科技开发有限责任公司董事长吴家友先生。

　　吴家友出生于1942年，1966年毕业于西北工业大学航空发动机设计专业，先后在航空部第六二四研究所和地方汽车厂工作，是发改环资[2006]1457号文件中要求推广的“大比例甲醇催化燃烧技术”发明人。该技术先后攻克了7大难题，将车用甲醇燃料从第一代直接掺混甲醇汽油、第二代添加助溶剂甲醇汽油直接推向第三代催化燃烧甲醇汽油，是当代车用甲醇燃料领域的一次跨越。这项技术使我国的甲醇燃料技术水平走在了世界前列，真正实现了“大比例、不改车、照样用”。为此项技术耗费13年心血的吴家友告诉记者：“如果政府能大力推广该技术,则很快能使我国再次实现石油自给。”吴家友认为，前期国际油价高企、国内严重缺油、CPI居高不下，正好为这种既能替代石油、大幅降低成本，又显著节能减排的产品提供了入市机遇。

　　同时，吴家友指出：“国际油价持续在高位盘旋，加快了国内替代性醇醚燃料的推广速度，相对于乙醇汽油，中国最适合发展甲醇汽油作为替代燃料。曾被国家发改委视为缓解国内成品油供应主要举措的乙醇汽油，是一种成熟、安全、绿色的可再生能源。但乙醇汽油由粮食发酵得来，按照行业平均水平，3吨多粮食才能生产1吨乙醇。就我国目前情况而言，粮食并不富余，如果燃料乙醇大面积推广、或者在全国范围内推行，可能会引发粮食安全危机。鉴于此，甲醇汽油闪亮登场，受到了行业的青睐。”

　　何谓甲醇汽油？甲醇汽油是指把甲醇部分添加在汽油里，用甲醇燃料添加剂复配而成的M系列混合燃料。其中，最常见的是M15(在汽油里添加15%甲醇)清洁甲醇汽油，为车用燃料，可以在不改变现行发动机结构的条件下，替代成品汽油使用，并可与成品油混用。甲醇混合燃料的热效率、动力性、启动性、经济性良好，还可以降低排放，可谓“一箭三雕”。

　　吴家友说，我国车用液体燃料紧张的局面，只能通过煤基醇醚燃料替代才能彻底解决。短期内，生物柴油和生物乙醇只能解决很小一部分液体燃料的短缺问题，而从可再生能源制氢到实现“氢经济”，即使在发达国家也将有更长的路要走。

　　据吴家友介绍，甲醇汽油是一种廉价、清洁的车用燃料，它由15％至85％的国标甲醇和相应比例的国标汽油及1%的催化燃烧添加剂掺兑而成。甲醇来源于煤、天然气、焦炉气、煤层气等。我国储量丰富的高硫高灰劣质煤，皆可作为甲醇原料，因此，我国具有天然的资源优势(1665.953,-11.21,-0.67%,吧)。同时，甲醇生产的工艺越来越先进，高硫煤、煤矸石都可以生产甲醇，可以实现劣质资源的综合利用。将煤炭通过煤气化(9.08,-0.28,-2.99%,吧)多连产技术，实现洁净煤技术的发展方向，已列入我国中长期科学技术发展规划和“863”计划。届时，我国煤基醇醚燃料的价格将更具市场竞争力。

　　由南京巨澜科技开发有限责任公司开发的M85“大比例甲醇催化燃烧技术”，攻克了甲醇热燃值低动力不足、冷启动难、热气阻、遇水分层、稳定性差、腐蚀溶胀、高温润滑等7大难题，使国内外徘徊了近30年的甲醇燃料发展取得重大突破，使我国车用甲醇燃料技术达到领先世界的先进水平。

　　记者了解到，国家M85甲醇汽油标准将要出台，可能会使甲醇燃料的市场需求大幅度上升，2010年中国甲醇需求量将会达到甚至超过2500万吨。吴家友告诉记者，甲醇3000多元1吨，而普通汽油近8000元1吨，有三四千元的差价，因此有较大的利润空间。

　　其实，早在2002年11月，山西省太原、阳泉、临汾、晋城4个市已经开始了甲醇汽油的使用推广；2004年下半年开始，山西把甲醇汽油的试点推广工作扩大到全省11个地级市。目前，太原市中石化的90多座加油站中，一半以上的加油站都提供车用甲醇汽油。今年前5个月，山西全省甲醇汽油的消费量已超过10万吨。

　　“对于难以推广乙醇汽油的耗油大省广东而言，甲醇汽油是一个不错的选择。”广东省油气商会油品部部长姚达明分析指出，“目前，每吨甲醇的价格至少比汽油便宜3500多元，如果按照勾兑15%、广东耗油量近600万吨／年来计算的话，每年可以节约90万吨汽油，成品油单价也将有所下降。这无论对全省大局还是私家车主而言，都是一个很好的选择。”

　　据悉，近日，浙江省也已将甲醇燃料作为车用的尝试。由此可见，一些地方政府已经根据自己的实际情况，对甲醇汽油进行了使用，而且也取得了较好的效果，相信会有更多的具有先见之明的地方政府，把目光投向这一正在快速兴起的节能环保产业。

　　甲醇汽油缘何难推广

　　既然有这样好的节能前景，为何这一替代能源的推广如此迟缓呢？“目前甲醇汽油的支持者和反对者都比较多。”一位不愿透露姓名的教授对记者表示。首先是解决标准体系缺失的问题，汽油是易燃品，甲醇是危险的易燃化学品，目前只有汽油的安全管理规定，没有甲醇燃料的安全管理规定。此外，甲醇燃料的质量标准、包装标准、加油站的设立标准、尾气的排放标准等一系列问题都有待细化。

　　对于甲醇汽油迟迟不能正式推广的问题，一位曾经参与试点的原山西省经贸委的官员也表示了相当的遗憾。“原来省经贸委曾投入70多万启动该项目的研究，但研究这个项目有一定的风险，眼下国家政策不太明朗，研究好了有功劳，一旦研究不好，出了问题，这个风险谁来承担？”

　　国家标准的缺失，也让该行业遭遇了困境。“没有政府的支持和参与，甲醇汽油无法推广。”吴家友也感到了困惑。“原来我们觉得只要技术难题攻克了，市场推广应该没有问题。”

　　甲醇汽油要进行大面积推广的另一瓶颈是销售网络。目前要让其进入中石化、中石油两大巨头加油站销售十分困难，而自建在资金和时间上的成本又太高，同时，审批过程也将异常困难。吴家友在接受采访时表示，“我们会坚决执行国家有关方面的政策，但目前我们还没有得到有关方面的文件或相关要求。”

　　吴家友表示，目前最大的难点是甲醇汽油找不到市场出口。中石油、中石化高度垄断加油站，没有他们的同意，地方有关部门不批建甲醇汽油加油站，连建立一个实验加油站也未能获得批准。

　　社会加油站即使有心让甲醇汽油进入，但因为政策原因也不敢销售甲醇汽油，甲醇汽油只有地方标准，目前还没有国家标准，社会加油站怕工商、技监查处处罚，更怕断供。“这是我们遭遇的最大的难题，要自己筹建销售网络，我们没办法做到。”

　　吴家友的担心并非没有根据。据记者了解，甲醇汽油目前尚无国家标准，原本有望今年上半年出台的高比例甲醇汽油国家标准，可能推迟到今年年底。

　　国家环保部机动车排污监控中心副主任王燕军曾对媒体表示，汽车用甲醇汽油还存在非常规排放问题，这些非常规排放物对环境究竟有什么影响，目前还不清楚。毕竟甲醇汽油大面积推广在世界各国还没有先例。王燕军指出，作为国家环保部的专门机构，到目前为止，还没有接到使用甲醇汽油汽车排放的报检。

　　但一些业内人士也表示，经过这么多年的研制，司机们担心的腐蚀、动力、安全，以及政府担心的环保等问题已经基本解决了。导致甲醇燃料推广难、“提速”慢的主要原因，还是无法可依。他说：“前几年，山西在甲醇燃料的开发过程中更多地注重了实践，忽视了立法问题。”乙醇燃料得以真正迅速推广的原因是其立法在前——关于车用乙醇、变性乙醇的国家标准早在乙醇燃料推出之前就已诞生，因此，乙醇燃料在市场推广、成品油输配过程中都有法可依。

　　还有观点认为，除了立法滞后，甲醇燃料推广所面临的难题，更多地来自对当前利益格局的打破所遭遇的抵制。专家分析说，目前汽油、柴油在全国各地已形成加油网络，方便、快捷，服务周到，而且已形成了一定的买方市场。要大面积推广使用甲醇燃料，就需要建设一个完整的产、运、销、储系统，主要包括对部分化工厂的技术改造和新建销售网络等。

　　业界人士的观点认为，甲醇燃料和甲醇汽车大力推广的一个很大难点是政府部门的决策迟迟不能到位。一家甲醇燃料生产企业的老总对记者说，甲醇燃料作为一种新生事物，必然有各种不完善的地方，企业需要时间一步步地改进，但是一些政府部门却不予理解，一有风吹草动就给企业设限。虽然山西省16个委办厅局联合发文《关于加快我省燃料甲醇和甲醇汽车产业化示范推广的若干措施》，但是到了地方上照样还是执行不了，冲突事件时有发生。

　　尽管目前车用甲醇在山西等几个省域已推行数年，但到目前尚无明确定义的甲醇燃料行业标准和国家标准。这直接制约了甲醇燃料的推广和应用。甲醇燃料推广国标缺位的问题再次成为中国车用醇醚燃料发展与利用研讨会的热点。

　　据记者了解，2008年9月23日，中国醇醚燃料技术标准委员会正式宣告成立。这是我国醇醚燃料行业第一个全国性官方标准制定机构。它的成立充分表明了国家对替代性能源醇醚燃料发展的认可与支持。

　　据了解，该委员会是国家标准化技术委员会批准的一级标准化专业组织，由国家标准化管理委员会领导，全国醇醚燃料及醇醚清洁汽车专业委员会负责业务指导。标委会委员由国内醇醚行业、国家清洁汽车行业及相关企事业单位专家、领导组成。该委员会成立之后，将陆续发布行业的相关标准。这无疑为我国“醇醚燃料国家标准”的出台提供了良好的组织保证。

　　据知情人士透露，目前“国标”已于8月底通过最后一次认证，待经相关部门审批后即将公之于众。吴家友认为，该委员会的成立，将为行业的规范化发展提供保证，同时也为“国标”的发布迈出坚实的一步。

　　吴家友语重心长地告诉记者，清洁能源、尤其是甲醇汽油的进一步推广，还需要依靠国家标准进一步落实以及行业规范化进程进一步推进。目前标委会的成立，无疑将对促进行业发展做出积极的贡献。

　　吴家友表示，由于过去没有规范的市场，没有权威的机构，生产标准无法可依，企业发展遇到了巨大的困难，也为此与地方政府之间发生过一些矛盾。而标委会的成立给了企业较大的鼓舞。

　　“如果给我们一个方向，我们就知道该怎么走了。”吴家友表示，在既没有国家标准，也没有权威机构的前提下摸黑走路，难免会有问题。

　　呼唤产业政策东风

　　中国醇醚燃料标准化技术委员会正式宣告成立，无疑给国内从事这一行业的企业注入了一支兴奋剂。但是如果只有标准，没有相关的产业政策扶持，该行业的产业化发展同样将受到制约。

　　中国工程院院士谢克昌在谈到醇醚燃料的推广时指出：“国内能源供应安全问题已十分突出，必须考虑解决途径。我国缺油少气，煤炭资源相对丰富，只有依靠煤炭资源才是解决能源供应安全的可靠途径。甲醇燃料的使用对人体健康和生态环境是安全的。醇醚燃料适合我国的燃料发展，并已具有一定的生产和使用经验，综合成本较低。建议加紧推广使用醇醚燃料，带动能源、化工和汽车等相关行业的发展，创造新的经济增长点。”

　　关于甲醇燃料和甲醇汽车推广如何“提速”？建议国家有关部门从保障能源安全和整体经济健康快速发展的角度出发，尽快组织制定甲醇燃料及其能源调整工程的计划和实施方案；制定甲醇燃料产品及使用标准，并选择进展快、技术应用等方面较为成熟的重点地区开展示范性工作，以促进健康有序的发展，以便将来在更大范围推广。加强甲醇燃料的宣传工作，在强化使用操作规程的同时，克服甲醇产品有毒的顾虑。结合我国富有煤炭资源的国情以及天然气资源情况，因地制宜地选择适合甲醇生产的原料，并且可以充分考虑各种原料适当配合的综合利用方式，以降低甲醇生产成本，提高市场竞争能力；研究部门与生产企业密切协作，在完善混配甲醇燃料和内燃机改造及供配系统的基础上，尽快推进燃料甲醇产品的生产进程；国家在积极推进甲醇燃料汽车应用试验的基础上，还需制定相应配套的政策法规，特别是在甲醇燃料产品价格、税收、投资以及甲醇汽车生产、销售等方面采取必要的优惠措施，以期进一步促进我国甲醇燃料的整体发展。

　　能源产业是一项风险大、投入多、见效慢的行业，即使在发达国家，初期也需要政府扶持才能得以壮大。所以，国家对于能源战略这样一件大事，仅有民间的积极性是不够的，需要国家大力推动，在标准、法规、示范及市场准入等方面跟上迅速发展的形势，并对醇醚燃料科研开发给予支持。