浏览最近的新闻,抬眼即是方方面面力保电煤的消息。2009年年底至今年年初全国大范围的拉闸限电,使铁路、煤矿、港口这些电力相关行业把保障电煤供应提到前所未有的高度,拉闸限电原因已由原来的装机容量不足转成电煤供应不足。
据中能电力工业燃料公司数据显示,2009年10月、11月、12月,全国发电量同比增长16.3%、27%和28.7%,12月日耗煤量246万吨,超过迎峰度夏期间最高值16万吨。电煤供应却受到煤炭行业限产、价格上涨等因素制约,得不到持续稳定供应,导致电厂电煤库存急速下降。
电煤紧张,使煤炭产运需这个利益链条发生了倾斜。作为最上游的煤炭行业将责任直接推给下游的铁路和电力两个行业。“我认为,目前的电煤告急就是因为电厂备冬储煤不足造成的,当然也不排除煤炭企业、电力企业都在等待国家调控政策的可能。”中国煤炭运销协会副理事长武承厚表示。
他的言论,很多电力业内人士并不认可。中电联燃料分会会长解居臣对记者说:“这样指责完全没有根据。发电企业对备冬储煤都非常重视,每年都超过预定指标。今年,由于煤炭奇货可居,出高价还是不能买到煤,这影响了今年冬储煤目标的实现。”“拿着钱买不到煤很正常,现在可以说煤炭供需比较紧张。不能说煤炭企业就为保证电企发电,就为供你电煤全员动员生产,安全出了事故谁来买单?”武承厚这种因噎废食的想法,应该说某种程度上成为电煤紧张的原因之一。
记者了解到,由于临近春节,相当部分煤矿出于安全考虑处于限产停产状态,产量明显减少,人为造成了电煤吃紧。
“当然,除煤炭原因外,电厂冬储煤确实存在一些问题,但这主要是客观原因所致。”解居臣说。
据记者了解,电厂储煤低有其历史原因。首先,电厂建设时,出于建设成本考虑,基建投资控制很严格,在储煤场这样一些辅助设施上,设计标准较低,使储煤场规模较小,客观上影响了储煤量。其次,很多电厂在运营之初留给电厂所需流动资金有限,企业拿不出更多资金储煤,而贷款储煤的高额利息使原本就艰难维持的发电企业无力承受。此外,在我国大型火电厂建设规程中,规定15天用量为电厂合理储煤量。如没有特殊天气等意外情况的影响,目前的储煤水平是能保证电厂安全生产的。