美参院版气候法案：可能舍弃二氧化碳总量管制

美国总统奥巴马２日说，尽管他仍希望通过市场机制调节二氧化碳排放，但由于争议较大，美众议院版气候法案中关于二氧化碳总量管制和交易机制的内容可能不会进入参议院版气候法案。

奥巴马在美国新罕布什尔州对民众发表讲话时说，众院版气候法案中有关促进风能和太阳能等清洁能源的部分可能比较容易在参议院通过。白宫一位发言人当天也表示，奥巴马仍支持国会通过一项综合性的气候和能源法案。

美国参议院少数党领袖、共和党参议员米奇·麦康奈尔和众议院多数党领袖、民主党众议员斯滕尼·霍耶上月２０日都曾发表讲话表示，看淡二氧化碳总量管制和交易机制在参议院通过的前景。

去年６月下旬，美国众议院勉强通过了由民主党人起草的《美国清洁能源安全法案》（众院版气候法案）。其中的二氧化碳总量管制和交易机制条款规定，美国发电、炼油、炼钢等工业部门的温室气体排放配额将逐步减少，超额排放须购买排放权。

有分析人士指出，这一机制专门为那些对美国国会具有重要影响力的大企业设计了逃避责任的“后门”——抵消政策。这一政策允许不能直接减排的工厂通过在其他方面作出努力来获取同等的碳信用额度。尽管如此，这一机制及法案本身在参议院仍遇到强大阻力。