发展中国家减缓气候变化行动综述

截至日前，许多发展中国家都以各种形式，向《联合国气候变化框架公约》秘书处通报了各自减缓气候变化行动的计划或信息。

尽管按照《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》规定，发展中国家不承担强制减排义务。但许多发展中国家，尤其是发展中大国均提出了大幅度控制温室气体增长的计划。

中国：中国宣布努力到2020年，使单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40%到45%。此外，中国还宣布，到2020年使非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。中国在给《公约》秘书处的通报中说，上述中国自主减缓行动的性质是自愿行动。

印度：承诺到2020年单位GDP的二氧化碳排放比2005年下降20%到25%，不过这一目标不涉及农业领域。印度政府此前公布的一份包括5种温室气体排放模型的研究汇编表明，在没有新的温室气体减排政策的情况下，印度在2005年至2030年之间二氧化碳强度(单位GDP的二氧化碳排放)将下降24%至59%。

巴西：计划到2020年将温室气体排放量在预期基础上减少36.1%至38.9%。承诺法案已通过众议院和参议院审议，目前正在提请加大减排力度。

印度尼西亚：承诺将二氧化碳当量的减排量降低26%到40%，其中26%的承诺是无条件的单方承诺，41%的承诺需要以获得相应的国际支持为前提。

墨西哥：承诺只要得到国际援助，到2050年前将削减50%的温室气体排放量。这一目标被评价为“有抱负的”，并取决于部署大量资金和技术资源的多边援助体制。

南非：宣布到2020年南非将在正常水平的基础上削减34%的温室气体排放量，而到2025年这一数字将达到42%，南非在声明中说：“只有各国在哥本哈根达成一份公正而有效的减排新协定，而且国际社会能够给予支持，特别是在技术、资金方面的支持，南非才能实现自己的减排目标。”

根据有关测算，从1990年到2005年，发达国家单位GDP的二氧化碳排放只下降了26%。根据它们所作承诺，到2020年这一指标也只会下降30%到40%。