山西资本市场千亿元助煤企发展 两个“保三争五”

时隔近一年后，山西再度召开全省资本市场发展暨期货监管会议。和去年只谈目标的“尴尬”相比，在经过一年的努力后，山西资本办能够摆在桌面上的成绩增添许多。

“过去的一年是我省经济经受严重考验并取得显著成绩的一年，也是我省资本市场发展全面起步的一年。全年资本市场融资420亿元，并拉动银行贷款1200亿元。”资本办主任王华在1月27日召开的会议上说。

在回顾成绩的同时，会议也提出了2010年全省资本市场的发展目标，实现两个“保三争五”，即资本市场融资数保证300亿元，争取500亿元，以及上市公司保证三家，争取五家。

同时，山西煤改后出现的千亿元资金空缺，也将从资本市场方面得以解决。

一年融资420亿元

“从山西汾酒上市的1993年算起，到2007年全省融资不过200多亿，但2009年一年，山西就实现了融资近420亿元。”山西省副省长牛仁亮在当天的会议上说。

据统计数据显示，全省2009年在资本市场融资419.88亿元，拉动银行贷款1200亿元，为2008年融资数的2.04倍。

截至2009年底，全省上市公司达28家，增加市值200多亿元。同时上市公司资源储备也达到94家，并有9家公司在山西证监局辅导备案，3家公司在中国证监会待批。

而最值得资本界人士高兴的是，山西上市企业数量的增加。

苦等数年IPO大门的同德化工，终于在去年年底通过发行审核，山西焦炭进出口集团也顺利完成借壳中油化建上市。这也标志着资本办最初提出的“优选一批、培育一批、申报一批、上市一批”的梯次推进和逐级优选的企业上市体系正在形成。

起步路上困难重重

虽然过去的一年，山西在资本市场上取得了不俗的成绩，但对立志打造中西部资本市场强省的山西来说，还远远不够。

“起步晚、基础薄、发展慢”，这是王华每次会议上都要向人们阐述的山西资本市场现状。

“认识不到位”，这个在王华上任伊始就提出的弊病，仍然是困扰山西资本前进的绊脚石。“一些人把资本市场片面地理解为就是企业上市，把企业上市片面地理解为就是募集资金。”王华说，凌乱复杂的山西资本市场机构，严重地制约了工作的开展。“健全和理顺体制十分重要。”

在山西上市资源储备库里，目前有拟上市企业90余家。而同期，深圳市仅创业板企业资源储备就达1000多家，湖北省也有500多家。另外，对照企业上市的门槛，我省拟上市企业的整体素质仍存在较大的差距，企业上市零起点培育的任务异常艰巨。

同时，山西28家上市公司均为主板上市，中小板也刚刚实现零突破、创业板仍然为零。28家公司多为煤炭、焦炭、冶金、水泥、化工等资源、能源类企业，高新技术企业、新兴企业、中小企业占比偏小，上市企业结构明显不合理。山西上市公司的产业结构和总体质量有待进一步提高。

重点为“煤”产业筹措资金

在当天的会议上，山西省资本办提出了2010年的工作规划，实现两个“保三争五”，即资本市场融资数保证300亿元，争取500亿元，拉动银行贷款900至1500亿元。另一个则为上市公司保证三家，争取五家。

“此外，目标还包括拟上市公司资源储备增加到120家，在山西证监局辅导备案企业达到15家以上。”王华说。

同时，山西将通过发挥资本市场的整体功能，为煤炭资源整合和煤炭产业发展筹措资金。据初步统计，今年我省煤炭类上市公司计划再融资170-190亿元。而据了解，2010年山西煤炭资源整合完成后，出现的千亿元资金缺口，也将通过资本市场来解决。

除了帮助上市煤企融资外，资本办也将全力推进煤炭企业上市融资，做强做大煤炭产业。“要全力推进煤炭企业上市融资，加快煤炭资源整合、煤矿兼并重组。这既是一项推进煤炭企业规模化、集约化、机械化、信息化、实现我省煤炭产业可持续发展的系统工程，也是实现山西争得国际煤炭话语权的战略工程，必须全力突进。”

据悉，目前，我省资本市场的主要任务是要突破健全机制理顺体制、引导煤炭领域退出资金、扩大融资规模、健全政府促进中长期信贷市场发展体系四个难点，抓住推进煤炭企业上市融资、建立股权交易所、加大上市企业资源储备、推进企业上市四个重点。

同时，政府要积极支持和推动诸如山西证券这样的领军企业，增强其在省内和省外的竞争力。此外，还要积极争取设立股权交易所，健全融资体系。