1月26日,中国电力企业联合会秘书长王志轩在中电联举办的年度电力供需分析预测报告发布会上说,多年来煤电联动机制未能及时启动,有关机制也存在问题,建议现阶段应进一步完善煤电价格联动机制,降低发电企业消化煤价上涨30%的比例,设置煤电联动最高上限,适当控制电煤价格涨幅,以保持煤炭、电力价格基本稳定。
他建议,应根据2009年年底及2010年初以来电煤价格不断上涨的情况,及时启动煤电联动,以缓解发电企业的经营压力和煤电之间的矛盾。
王志轩分析说,金融危机以来,电力需求下降使煤电矛盾趋缓。但在去年底今年初,随着经济复苏和冬季用能高峰提前到来,煤电需求快速增加,煤价普遍上涨40元/吨左右,部分地区出现了缺煤停机或限电,电煤问题又重新显现。
对此,他提出四点建议:一是努力做好当前的煤炭供应工作。对部分省份近期实施煤炭资源不外运的地方保护政策要坚决制止。二是加强国家对煤炭资源的调配力度,建立国家煤炭应急储备制度,同时鼓励各发电集团自建电煤储运机制。三是加强煤炭产运需协调,整顿电煤流通环节。四是适时启动煤电联动。