国家能源局22日在京举办能源经济形势分析会。在会上,国家能源局综合司司长周喜安表示,预计2010年中国能源生产总量将继续保持增长态势,受基数和政策效应等因素影响,能源增速可能呈现典型的“前快后慢”特点。
“2009年宏观经济持续向好,能源需求逐步回升,呈现‘前低后高’走势。”对于2009年的能源运行状况,周喜安给出了这样的总结。“总体上看,2009年下半年能源消费趋于活跃,全国能源供需总体仍保持平衡,部分地区、部分时段、部分能源品种出现供应紧张。”
据统计,2009年全国原煤产量29.6亿吨,比上年增长12.7%。全年发电量36506亿千瓦时,增长7%;全社会用电量36430亿千瓦时,增长5.96%。原油产量1.89亿吨,下降0.4%;原油净进口1.99亿吨,增长13.6%。天然气产量829.9亿立方米,增长7.7%。
周喜安分析认为,中央应对金融危机一揽子计划中的投资项目大多数在2010年进入了大规模建设期,将带动全社会能源需求保持增长。中国正处于工业化、城镇化加速发展阶段,能源需求还有比较大的增长空间,也将带动全社会能源生产稳步增长。
2009年四季度以来,钢铁、建材以及化工等高载能重化工产品产量大幅回升,企业开工率显著提高,在通胀预期影响下,能源、原材料产品再库存化趋势明显,重工业快速反弹带来潜在的能源供给压力。
对于煤炭,周喜安预计,全年原煤产量预计增长5%左右。2010年全球经济逐步复苏拉动煤炭需求增加,国际煤炭价格将保持目前的上升势头,预计2010年中国煤炭进口增势将明显减缓。
对于电力,周喜安预计,预计2010年全社会用电量将呈“前高后低”的发展态势,电力消费弹性为1左右,年底发电装机容量约9.6亿千瓦,全年发电设备利用小时将在2009年基础上略有下降。
“预计全年成品油表观消费量将增长4%左右。”周喜安分析说,2010年国内成品油消费将呈恢复性增长。由于全国将新增炼油能力2000万吨以上,加上地炼和社会资源,成品油市场总体仍将供大于求。
据周喜安介绍,2009年中国积极转变能源发展方式,结构调整力度加大。
首先,煤炭主产省企业兼并重组、资源整合工作有序推进。至2009年底,山西省重组整合企业正式签订协议率达98%,主体接管到位率达94%。贵州省通过国有大矿托管、兼并、收购等形式整合小煤矿。全年全国累计关闭小煤矿1000个,煤矿个数下降到1.5万个。
其次,电力结构继续优化。至2009年底,全国火电装机6.52亿千瓦,比上年增长8.2%,约占全国电力总装机的74.6%,较上年底下降1.5个百分点;水电装机1.97亿千瓦,增长14%,约占22.5%,较上年底上升0.74个百分点;风电装机突破2000万千瓦,光伏发电超过20万千瓦。目前,全国在建核电机组20台,在建规模2192万千瓦。