山东翟镇煤矿："五个着力推进"打牢矿井安全根基

连续四年荣获"国家一级安全高效矿井"、"行业级质量标准化矿井"等安全先进称号的山东新汶矿业集团翟镇煤矿煤矿，牢牢坚持"一切工作确保安全、一切工作让位安全、一切工作服从安全"的工作原则，安全求实，并着力推进安全自主管理、安全技能培训、安全监督检查、安全技术投入和安全氛围营造"五个"扎实有效，矿井实现了安全稳定发展，截至目前，已经实现连续安全生产7周年，安全产煤1500多万吨，创出了好水平。

这个矿由于处于新汶向斜的轴部，四周断层围绕，生产条件复杂，为此，该矿严格按照质量标准化和"双基"建设的要求，从着力推进"五个有效"作为基本立足点，进一步强化现场了管理，实现了基础设施、生产技术、职工素质和文化建设等各个方面齐头并进，安全生产实现了良性发展局面。

着力推进安全自主管理深入有效。翟镇煤矿不断创新实践安全生产管理方式，先后实施了安全精细化管理、安全差异管理和安全自主管理模式，通过员工岗位自律、班组自控、区队自管、专业自监等形式，让安全责任归位，建立以职工、班组、区队和专业为安全管理主体，以安全教育培训、安全监督考核、安全风险评价、党群安全保障为辅助的制度落实闭环，各负其责，各尽其能，形成了条块结合、点面结合、自上而下的安全管控网络，充分调动了各级、各类人员抓好安全生产的责任心和积极性。

着力推进安全培训扎实有效。始终贯彻管理、装备、培训并重的原则，牢固树立"以人为本"的安全管理理念，根据矿实际情况完善了各级安全生产责任制及安全生产管理制度，制定了全员培训计划，并建立了职工培训档案。2008年，在全省煤矿中率先建立了模拟生产现场的职工安全实训基地，并成功实现了产业化运作，依靠培训质量走向市场。近年来，安全技术培训实训基地优化教材、教法，探索理论素质、业务操作和岗位技术能力三位一体的培训机制，并邀请国内外专家授课，职工素质随培训质量而不断上升。本矿职工培训持证上岗率达到100%，承接外部培训年均上升30%。近年来，在各类技能大赛中，该矿有百人次获得优异成绩，相继晋升为高级技师（技工）。有力地促进了矿井的安全生产。

着力推进安全监管落实有效。该矿充分发挥安全监督监察的职能，按照专家查隐患、专业抓治理、安监搞监察的思路，赋予安全监管人员相应的责权利，相继实施了安全积分管理、安全绩效工资、安全行政复议、安全处罚自主选择等行之有效的形式，通过走动式管理、安全帮教、手指口述、自醒互醒、四级追究等具体措施，保证监督检查的质量。同时，加大严重违章率、严重隐患率、正规上岗作业率的考核，并分阶段、分主题、分专业开展活动，职工违章率、事故率逐年降低，确保了隐患的及时处理和矿井安全。

着力推进安全技术投入及时有效。该矿大力实施科技兴安战略，将依靠科技创新提高矿井技术装备水平当作安全工作的首要大事来抓，每年提取安全技措资金、维简资金和对于安全技术创新的奖励都超过亿元。先后实施了矿井一通三防、顶板管理、监测监控、机电管理、防治水等生产各个环节的重大技术改造，有236项新技术通过专家鉴定，申请专利100多项。在条件复杂矿井率先实现了生产机械化、控制自动化、管理智能化。近年来，重点抓好了对采区的标准化整治，在上级的达标检查中，取得了24项第一，5个第二。

着力推进安全宣传教育生动有效。塑造先进的安全文化，用文化的力量来感召启迪职工不断提升安全境界。在职工下井等候室、井下峒室、人行车和澡堂洗浴室等地点，采取图文并茂、声情兼备的形式加强安全文化氛围的营造，采取身边人说身边事，身边事教育身边人的形式，先后拍摄制作安全专题教育片13部，编写了《我身边的安全故事》、《安全，我难忘的一件事》等安全宣传手册20多部，开展了虚拟安全事故教育、安全送祝福送温暖等亲情化教育活动，进一步提升了职工的安全意识，人人重健康、求幸福的氛围逐渐形成。