尽管新能源汽车这一名词近年来在媒体频频出现,但对于大多数消费者来说,新能源汽车仍然像一个遥不可及、高不可攀的梦,不知道在哪买得到,能否买得起。不过,这种状况有望在2010年得到改观。近日召开的国务院常务会议提出,2010年我国节能与新能源汽车示范推广试点城市将由13个扩大到20个,并选择5个试点城市对私人购买节能与新能源汽车给予补贴。这意味着新能源汽车有望从高塔之巅驶向凡间。
先行试点宣传带动
“选择5个城市先行试点,给予消费者适量补贴,有助于新能源汽车驶入寻常百姓家。”清华大学汽车工程系电动车辆研究室袁兆祥向记者介绍说,新能源汽车发展不仅面临技术问题,也面临消费者的接纳问题。先期通过适量补贴可以起到宣传带动的作用,丰田普锐斯当年进入市场也采取了补贴的方式。
“对私人购买节能与新能源汽车给予补贴,可以降低新能源汽车的购买成本,有利于新能源汽车的推广与发展。如果补贴能够落实,像比亚迪F3DM这样的新能源汽车将更加超值,也将加快其实现对个人销售的商业化进程。”比亚迪汽车销售有限公司公关部经理徐安介绍说,比亚迪早在2008年12月就推出了双模电动车F3DM。针对新能源汽车前期存在的消费者不熟悉不接纳的问题,比亚迪于2009年6月启动了F3DM全国巡展活动,目前已经在10多个城市进行巡展。
“比亚迪F3DM双模电动车前期面向集团客户销售,目前已销售几百辆。纯电动汽车e6已经进入整车测试阶段,将于2010年上市。比亚迪电动大巴也将于2010年下线。”徐安表示。
地方走在前面
在面对新能源汽车高昂成本与市场需要之间的矛盾时,地方政府早已先行一步,展开探索。2009年5月,重庆市政府在全国首开对新能源汽车进行补贴的先河,向长安汽车生产的混合动力汽车提供补贴。重庆长安新能源汽车有限公司相关负责人介绍说,根据协议,重庆市政府对重庆市民购买的长安杰勋混合动力轿车提供每车3.6万元现金补贴。此外,杰勋混合动力轿车在使用期间还将免收3年路桥费,价值约7000元。这样单车的补贴额将高达4.3万元。据了解,长安杰勋混合动力轿车售价约为14万元,搭载传统汽油发动机的杰勋轿车厂家指导价最低为10.48万元,除发动机外二者配置相同。这样算来,混合动力版购置成本约增加4万元左右,而政府提供的现金补贴比例达到了差价的90%。
重庆长安新能源汽车公司市场部人士表示,重庆市政府的补贴一方面支持、帮助企业解决了研发新能源汽车增加的成本问题,另一方面也使企业明确了现阶段的目标市场。就现阶段发展目标来说,长安汽车仍将致力于保持目前已形成的混合动力技术优势,形成扩展性好、通用性强的技术平台;推动弱、中、强混合动力汽车规模化;加速推进插入式混合动力汽车(Plug-in)、纯电动汽车的产业化研发,跟踪研发氢内燃机汽车、燃料电池汽车等新能源汽车技术发展。
作为全国首批13个新能源汽车示范推广城市之一,深圳在新能源汽车推广方面也屡出重拳。深圳市常务副市长许勤近日透露,为进一步加快新能源汽车产业发展,深圳市政府计划出台相关政策,其中包括出资20亿元用来支持新能源汽车产业发展,并对购买新能源汽车的个人用户给予5万元补贴。
徐安认为,补贴政策、相关配套设施的建立与完善以及市场的培育,对于新能源汽车市场的培育和发展有着积极的推动作用。这些政策和配套设施的完善不仅需要企业自身努力,更需要国家和地方政府以及社会各界的支持和努力。“在补贴方式上可以采取一次性定额补助等方式,在具体实施过程中可以采取从试点到全面推广的方式,逐步完善相关政策措施。同时也可以学习其他国家的成功经验。”他说。
发挥补贴最大效益
工业和信息化部副部长苗圩在近日召开的北大光华新年论坛中国汽车业发展展望分论坛上表示,国家对新能源汽车的补贴标准可能将于本月公布,除了对公共交通给予补贴外,对私人购买新能源汽车的补贴标准也在其中。苗圩表示,政府补贴会逐步递减,企业还是要通过降低成本来实现自身的发展。“绝不可以长时间大额度依靠政府补贴过日子,这样的车型不会卖得很多,不会卖得很好,也走不太远。”他说。
天相投资顾问汽车行业分析师李孟海认为,此次政策首次提出对私人购买新能源汽车给予补贴,有利于新能源汽车加快实现产业化,培育新能源汽车市场,促进新能源汽车产业链的技术成熟与完善。但在实施过程中需要注意:补贴的车型应该鼓励自主创新,尤其是整车控制系统、电池管理系统和电机控制系统等关键核心的动力总成系统必须是自主创新产品;补贴的车型不应该过于豪华,而应该是适合消费者大规模使用的车型,一方面能够激励更多消费者购买新能源汽车,从而为新能源汽车技术的成熟作贡献,另一方面也能够以最小的成本获得最大的国家补贴外溢效应,真正提升我国企业的技术实力。此外,补贴不应是一次性的,还应该设定售后免费维修等相关条款,因为新能源汽车属于不成熟的产品,如果后续维护费用太高也将限制消费者的购车需求。
汽车行业分析师孙木子提醒,对私人购买新能源汽车给予补贴在政策操作层面需要关注的是,政策制定者将通过何种标准甄别出那些符合新能源汽车发展趋势,且能满足消费者实际需求的新能源汽车,而非让新能源汽车补贴政策沦为某些利益集团的饕餮盛宴。